“主燒派”與“反燒派”之爭
其實(shí)剛才圍繞六里屯垃圾焚燒項(xiàng)目發(fā)生的爭議，只是國內(nèi)垃圾處理困境的一個(gè)縮影。全世界垃圾年均增長速度為8.42%，而中國垃圾增長率達(dá)到10%以上；據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，而中國就占到了其中的近1.6億噸。面對如此龐大的垃圾山，現(xiàn)在燒還是不燒？這是一個(gè)艱難的選擇。
中國環(huán)境和學(xué)研究院研究員趙章元是垃圾焚燒“反對派”的代表人物。對垃圾焚燒過程中可能產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)的擔(dān)心，是趙章元反對垃圾焚燒的最主要原因。
趙章元：“二噁英是國際公認(rèn)的一級污染物，這個(gè)污染物它最大的缺點(diǎn)就是它難降解，就是它的半衰期是14到273年，平均下來是幾百年，如果我們等它降解完了，在我們?nèi)梭w里它要累積下來，還是遲早還要引起人身體致癌的。”
但在有著“主燒派”代表人物之稱的北京市政管委高級工程師王維平看來，趙章元的這種擔(dān)心是沒有必要的。
王維平：“我想強(qiáng)調(diào)的是，垃圾焚燒發(fā)電是目前國際上普遍使用的一種技術(shù)，是一種成熟穩(wěn)定的技術(shù)，也是一種被國際社會普遍認(rèn)同的技術(shù)，那么很多人擔(dān)心它會不會產(chǎn)生二次污染，我想從專業(yè)的角度說一句話，我們還不至于愚蠢到花大錢把固體污染轉(zhuǎn)化成氣體污染，不至于愚蠢到這程度。”
王維平告訴記者，現(xiàn)在北京新建的垃圾焚燒項(xiàng)目，采用了日本的先進(jìn)技術(shù)，二噁英的排放則參照歐盟制訂的0.1納克的排放標(biāo)準(zhǔn)，絕對不會造成人體的傷害。
王維平：“它通過控制爐溫，通過半干法凈化，煙氣凈化，總而言之我不說專業(yè)的，專業(yè)的技術(shù)角度來克服這個(gè)東西，也就是說現(xiàn)在從專業(yè)技術(shù)角度完全可以克服這個(gè)事，克服這二噁英。”
然而王維平的這一說法，同樣遭了垃圾焚燒“反對派”的質(zhì)疑。采訪過程中，北京六里屯居民丁捷向記者展示了一份名為《反對在六里屯建設(shè)垃圾焚燒廠》的意見書。在這份的意見書中，丁捷特別向我們強(qiáng)調(diào)了關(guān)于垃圾焚燒過程中對二噁英進(jìn)行監(jiān)測的問題。
丁捷：“中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心的二噁英分析實(shí)驗(yàn)室鄭明輝教授，指出二噁英不能在線檢測，正因?yàn)槎f英檢測和化驗(yàn)的技術(shù)要求非常高，截止到目前，我國還沒有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)敢說沒有一個(gè)焚燒廠能夠做到在線監(jiān)測。”
而正在清華大學(xué)訪問的英國伯明翰大學(xué)二噁英專家斯圖爾特·哈瑞也證實(shí)，對二噁英的實(shí)時(shí)監(jiān)測，目前在國際上同樣是道難題。
英國伯明翰大學(xué)環(huán)境化學(xué)高級講師斯圖爾特·哈瑞：“人們很想做(二噁英的實(shí)時(shí)監(jiān)測)，也有很多的研究，但到現(xiàn)在，雖然有進(jìn)步，但我認(rèn)為那是不可能的，也許5年、10年后也許可以，現(xiàn)在最快的監(jiān)測速度只能做到12個(gè)小時(shí)，非常難做到。”
丁捷：“我們不知道它是否超標(biāo)了，因?yàn)闊o法檢測所以人為無法控制它，那就(可能)變成很隨性的一種排放。”
發(fā)達(dá)國家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停，卻為新興國家提供了一個(gè)巨大的市場
根據(jù)一些公開的數(shù)據(jù)和報(bào)道，作為垃圾焚燒第一大國的日本，盡管采取了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但仍然是二噁英排放第一大國，空氣里二噁英的含量是其他工業(yè)國家的10倍。美國環(huán)境保護(hù)署曾向公眾發(fā)表了一份報(bào)告，報(bào)告指出，在普通美國人體內(nèi)發(fā)現(xiàn)的二惡英水平已經(jīng)達(dá)到或接近于對人體健康產(chǎn)生不利影響的水平。正是因?yàn)檫@份報(bào)告，垃圾焚燒廠在美國逐步失去市場，目前，全球發(fā)達(dá)國家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停，新上項(xiàng)目更是處于基本停滯的狀況，但是新興國家，由于正在給垃圾尋找出路，它們卻提供了一個(gè)巨大的市場。
除了對二噁英問題的擔(dān)心，垃圾焚燒“反對派”的另一個(gè)理由，就是它天價(jià)的設(shè)備投入和高昂的運(yùn)行成本。
趙章元：“非常昂貴，它這個(gè)生產(chǎn)一臺垃圾焚燒爐動(dòng)輒就是幾億元，我們現(xiàn)在的大型都是十幾個(gè)億元，所以它很貴。”
趙章元告訴記者，目前我國已經(jīng)建成的垃圾焚燒項(xiàng)目，多數(shù)采用的是進(jìn)口焚燒設(shè)備。如廣州市的李坑垃圾焚燒發(fā)電廠，投資達(dá)7.25億元；上海虹橋生活垃圾焚燒廠引進(jìn)德國設(shè)備，投資9億元；北京高安屯垃圾焚燒廠引進(jìn)日本設(shè)備，投資7.5億元；而深圳市的7座焚燒廠中有5座引進(jìn)的是比利時(shí)和日本的設(shè)備，總金額高達(dá)20億元。
在趙章元看來，正是因?yàn)榇嬖诙f英污染風(fēng)險(xiǎn)和投資運(yùn)行成本過高這兩大弊端，垃圾焚燒在經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)80年代的高潮之后，目前在國外已經(jīng)成為了一種“夕陽產(chǎn)業(yè)”。
趙章元：“有一個(gè)趨勢，我認(rèn)為這個(gè)世界總趨勢，垃圾焚燒法是要逐漸萎縮這是不可改變的。”
趙章元的這一觀點(diǎn)，得到了美國二噁英專家約瑟夫·迪岡的認(rèn)同。他告訴記者，發(fā)生在世界各地的垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英污染事件，讓各國都加強(qiáng)了對垃圾焚燒廠的管理和監(jiān)控，并將垃圾的源頭減量和分類回收作為焚燒處理的前提條件。統(tǒng)計(jì)顯示，美國的生活垃圾焚化爐從最高峰時(shí)的171座減少到了目前的102座，并從1995年起再?zèng)]有新建過一座垃圾焚燒廠。而面對垃圾焚燒廠在中國迅猛發(fā)展的勢頭，這位美國專家也提出了忠告。
美國環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項(xiàng)目總監(jiān)約瑟夫·迪岡：“我相信很多公司現(xiàn)在都瞄準(zhǔn)了發(fā)展中國家，對于很多發(fā)展中國家，最好不要買那些昂貴的機(jī)器，因?yàn)槿绻麄兝械拇蟛糠侄际菑N房垃圾，紙張，塑料(可以回收利用)，那么為什么他們還要買那么貴的機(jī)器？”
2007年6月12日，國家環(huán)保總局就北京市六里屯居民針對垃圾焚燒廠提出的行政復(fù)議申請，做出了行政復(fù)議決定。國家環(huán)保總局，對六里屯垃圾焚燒項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離是否準(zhǔn)確、周邊環(huán)境容量是否能滿足需求、工程地址是否符合條件、二噁英排放是否會污染京密引水渠、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境風(fēng)向防范措施是否有效等關(guān)鍵問題上，項(xiàng)目所在地地方政府與北京市環(huán)保局還需要組織專家進(jìn)一步論證。決定“在進(jìn)一步論證前應(yīng)予緩建”，同時(shí)要“在更大范圍聽取公眾意見”，并特別強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)核準(zhǔn)不得擅自開工建設(shè)”。
趙勇：“有了這個(gè)緩建決定大家其實(shí)心里很高興，在得知復(fù)議決定那天，小區(qū)有居民甚至燃放了鞭炮。”
北京市政管委高級工程師王維平也承認(rèn)，六里屯垃圾焚燒項(xiàng)目被叫停，對北京市實(shí)施垃圾處理改革的進(jìn)程的確造成了影響。他表示，目前管理部門正在聽取各方意見，該項(xiàng)目是否建設(shè)還在繼續(xù)論證之中。
王維平：“我們搞環(huán)境工作，我們最怕的就是污染，我們付之畢生精力就是為了克服污染保護(hù)環(huán)境，所以我們認(rèn)為老百姓關(guān)心環(huán)境是一件非常好的事情，我們非常樂見的事情，這是一個(gè)，另外一個(gè)就是，我們發(fā)現(xiàn)不同的聲音，我們首先應(yīng)該認(rèn)真的傾聽，用科學(xué)來解釋，如果我們做不到的我們要承認(rèn)錯(cuò)誤，要實(shí)事求是，我這么這件事。”
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