■城鄉(xiāng)將按相同人口比例選舉人大代表
意見提出，逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴大農(nóng)民在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中的比例。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革，2012年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能。
■區(qū)縣明年普遍建立土地流轉信息平臺
意見提出，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，培育各類中介服務組織。2009年在區(qū)縣普遍建立農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉信息平臺，盡快研究制定促進農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉的支持政策。
■農(nóng)村集體土地和國有土地享有平等權益
意見提出，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，制定農(nóng)村集體建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租、抵押等管理辦法，保障符合規(guī)劃的農(nóng)村集體建設土地與國有土地享有平等權益。
■農(nóng)民可參與征地項目的開發(fā)經(jīng)營
意見提出，改革征地制度，嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補償機制，及時足額給付農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合理補償，妥善解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會保障等問題。加快實施留地安置、實物補償、合作分成、土地入股等多元化征地補償辦法。
在北京城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外，經(jīng)批準占用農(nóng)村集體土地建設非公益性項目，允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營并保障農(nóng)民合法權益。
■取消城鄉(xiāng)重點學校的稱號和評定
意見提出，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，大力加強基礎教育普及工作，逐步實現(xiàn)九年義務教育向學前和高中教育延伸，改善特殊學校、民族學校辦學條件；加快中小學招生和錄取制度改革，取消城鄉(xiāng)重點學校的稱號和評定。大力加強農(nóng)村教師隊伍建設，每年定量選派師范類研究生和本科畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教。
■形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度
意見提出，加快社會保障體系的城鄉(xiāng)銜接，逐步縮小城鄉(xiāng)間保障水平的差距，將已穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)的本市農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)促進政策，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動者失業(yè)保險繳費、失業(yè)保險待遇標準，對錄用農(nóng)村就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的企業(yè)均給予崗位和社保補貼。
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