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艾滋病感染者入境禁令松動的背后:原規定被指歧視
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 19 日 
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國門打開的特例

雖然國際上的批評并沒有改變中國法律,但在一些特殊時刻,國門臨時向艾滋病感染者敞開。

1995年4月21日,中央電視臺新聞聯播播發了一條特別的消息———“我國已同意9月間在京舉行世界婦女大會時,準許國外女性同性戀者及艾滋病患者入境。”

在這屆大會中,4萬名來自世界各地的代表來到北京。

著名作家蕭乾看到這條新聞后,著文評價說:“這標志著我國對這一特殊現象已采取了開明的態度,表現出開放中的我國,力圖克服固有的成見,做與現代社會并駕齊驅的努力。”

民間防艾人士萬延海回憶說,由于參加婦女大會有各類社會團體,其中包括一些性從業者代表和艾滋病感染者代表。按照中國的法律,他們將不能合法地進入中國,這一度引起了這些團體的異議。

戴志澄說,事實上在1995年世界婦女大會之前,1990年北京亞運會時,也曾對艾滋病感染者解除禁令。“這些都是特事特辦”。

幾乎與此同時,隨著艾滋病在中國的流行和國內民間防艾組織的出現,國內也開始出現修改法律的聲音。

國內的反對聲音

上世紀90年代末,我國開始召開相關的專家會議,討論制定艾滋病防治的專門法律。中國社科院教授李楯在會議上提出,應該將禁止艾滋病患者入境的法律法規取消。“感染者入境并不見得會傳染給別人,這是一個過時的手段,而且在價值理念上包含了歧視。”讓他遺憾的是,他的意見當時并未被采納。

位于北京的艾滋病感染者團體“愛之方舟”的負責人孟林說,1990年,在感染艾滋病后,他開始注意到國內這些帶有歧視性的法律。對這種歧視的感同身受,也讓他認為,我國需要修改這些法律。

而隨著一些國際防艾機構進入中國,矛盾更加凸顯———由于一些國際防艾組織成員本身就是艾滋病感染者,限制他們入境的法律,甚至開始成為阻礙防艾工作的羈絆。

今年11月12日—13日,全球抗擊艾滋病、結核病和瘧疾基金在昆明召開理事會。會前,該基金三名理事再次對中國禁止艾滋病感染者入境表示異議。此前,全球基金已向中國捐助4.2億美元。

一種說法是,受到壓力最大的是衛生部對外合作司的工作人員,他們直面的部分國外同行,必須得到特別豁免,才能進入中國。

戴志澄說,上世紀90年代末,一些人大代表開始建議修改法律。他自己也開始認為,那些曾經試圖保護國人免遭艾滋病病毒感染的法律,已經需要改變。

來源: 京華時報
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