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下載安裝Flash播放器其實,當前中國外儲管理的最大風險是美國經濟不確定的風險。這不僅在于美元在國際金融體系中的絕對支配地位(如果中國外匯儲備中美元比重過低,其所面臨的國際金融市場震蕩的風險更大),而且在于美國經濟低迷會給世界經濟帶來負面影響。從2008年下半年金融海嘯爆發的情況來看,只要是外匯資產,無論是否分散化投資,當全球快速流動的資金都進入避險時,持有非美元貨幣及非美元資產都會處于極高的風險中。
有人認為,如果發展主權財富基金,將外匯儲備的債券轉化為全球配置的股權投資,將是中國龐大外儲有效管理的好出路。因為,利用股權投資全球布局能源、資源以及戰略性新興產業,可將外儲轉為中國核心競爭力。這個建議在理論上是成立的,但實際上全球配置的股權投資所面臨的風險會更高(它包括了市場風險及政治風險)。特別是在美國經濟復蘇緩慢及全球金融保護主義盛行的情況下,這樣風險會更高。
可以說,只要美國寬松的貨幣政策不退出,只要美國經濟復蘇過于緩慢,那么發展中國家的外匯儲備就將面臨較大貶值風險。如何來規避及分散這些風險。我們不要把希望寄托在外部,而應從中國經濟本身入手。比如如何加大中國經濟建設所需要的能源、資源、先進的科學技術進口及人才引進;如何調整我們現行的進出口外貿政策,特別是在出口方面我們要從要素市場化入手,讓土地、資源、勞動力等價格市場化;如何進一步加快中國金融體系改革開放步伐,通過這種改革開放讓巨大的外儲投資與持有風險分散給企業及居民。如果能夠在這些方面入手,再加上非美元貨幣及全球股權投資配置,那么中國外儲的多元化管理就可能走出一條新路,從而減小其可能發生的損失。 (作者易憲容為中國社科院金融研究所研究員)