中國銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之日前在“2007年全國大型銀行監(jiān)管處長培訓(xùn)班”上表示，大型銀行國際化趨勢日益明顯，其監(jiān)管工作也已初步形成了具有中國特色的銀行監(jiān)管框架。預(yù)計(jì)將于2010年到2012年基本達(dá)到銀行監(jiān)管國際標(biāo)準(zhǔn)。
蔣定之指出，交行、建行、中行和工行已相繼完成股份制改造，實(shí)現(xiàn)了在境內(nèi)外成功上市，大型銀行國際化趨勢日益明顯，由于監(jiān)管工作與我國大型銀行的發(fā)展歷程乃至國際銀行的發(fā)展歷程共生共進(jìn)，監(jiān)管工作也正在走上國際化道路。
蔣定之說，在監(jiān)管理念上，銀監(jiān)會(huì)從合規(guī)性監(jiān)管轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管；在監(jiān)管思路上，適時(shí)地由規(guī)制導(dǎo)向監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)向了以原則為基礎(chǔ)的監(jiān)管；在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)監(jiān)管者和被監(jiān)管者實(shí)施嚴(yán)格、明確的問責(zé)制；在監(jiān)管方式上，提出了清晰的銀行監(jiān)管路線圖：準(zhǔn)確分類———提足撥備———做實(shí)利潤———資本充足；在監(jiān)管手段上，有效發(fā)揮現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管的作用，做到對(duì)大型銀行風(fēng)險(xiǎn)的“精確制導(dǎo)”和“精確打擊”；在監(jiān)管創(chuàng)新上，確定了“鼓勵(lì)與規(guī)范并重、培育與防險(xiǎn)并舉”的創(chuàng)新監(jiān)管原則，提出了“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、多支持、管得住、快發(fā)展”的創(chuàng)新監(jiān)管思路。
蔣定之指出，經(jīng)過多方面的努力，大型銀行監(jiān)管取得了初步成效。已促使大型銀行在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)部管理、戰(zhàn)略合作等方面進(jìn)行全方位的改革。同時(shí)，資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)可持續(xù)能力穩(wěn)步提高，截至2006年末，五大銀行不良貸款實(shí)現(xiàn)雙降，四家改制銀行按三大類七項(xiàng)指標(biāo)考核均已達(dá)標(biāo)，有的甚至已經(jīng)超過中期標(biāo)準(zhǔn)。此外，大型銀行的改革成果為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)大的金融支持作用。本報(bào)記者 苗燕
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