保監會資金運用監管部主任孫建勇稱保險資金境外投資辦法即將出臺保險資金未在股市下跌時撤資,已在研究擴大直接入市比例問題
中國保監會資金運用監管部主任孫建勇昨日在京表示,保監會將爭取在一兩個月的時間內會同央行、外管局聯合發布《保險資金境外投資管理辦法》,在逐步放開的背景下,加快對境外資產的開放,推動保險業進入國際市場。新的政策發布之后,保監會將實行靈活有效的政策,在放松管理的理念之下,根據中央政府的批準比例,將投資比例完全交給企業,讓其自主選擇和控制,最大限度擴大企業運作空間。
從保險資金境外投資的管理趨勢來看,保監會將會逐步放松管制。孫建勇稱,允許進行境外投資的機構將會拓展到所有保險公司,投資的目標市場也將會擴大,由現在的香港市場擴展到紐約、倫敦等其他成熟市場,這些改變年內將會實現。另外,投資范圍也將由原來的存款、債券等拓寬到股票型和股權性基金,也包括單一股權和衍生產品。
據孫建勇介紹,作為資本市場重要的機構投資者,今年以來保險資金在股市的投資比例保持平穩,既沒有在市場快速上升的時候追高,也沒有在市場下跌時撤資。對于保險資金入市比例是否會在近期擴大的問題,孫建勇表示,監管機構研究過這個問題,但做出重大決策需要多方面的研究和論證。
孫建勇說,監管機構不同于具體的投資管理機構,不需要研究投資配置問題,更多是從戰略上進行考慮。監管機構要研究成熟的國際經驗,考察全球不同國家保險資金在股票、債券、固定收益產品上的合理配置,確定中國市場在現階段應該如何安排。他透露說,保險機構目前在資本市場的投資回報比較好,而且運作非常規范和穩健,這是長期投資者應有的理念和行為。
孫建勇說,考慮到現階段保險公司對境外市場不太了解,人才儲備和風險控制不夠,目前投資境外市場還應該走專業化道路,即委托專業機構進行投資。將來保險公司自身的能力提高之后,再由委托轉變為直接投資。至于投資組合的選擇,他建議暫時把衍生產品作為風險控制的工具,經過一段時間之后再考慮將其作為投資工具。
孫建勇還透露,保險公司設立自己的基金管理公司今年肯定會有進展,保監會在政策上將給予支持,在這個方面與證監會合作較好,雙方的看法一致。“總體判斷是,推出的時機已經成熟。”他說。(賈壯)
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