中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧日前介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，截至今年4月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額擔(dān)保貸款余額45億元，今年前4個月累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款8億元，較好地解決了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)面臨的資金困難問題，為推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提供了有力的支持。唐雙寧是在全國落實就業(yè)政策推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作座談會上作上述表示的。
我國小額擔(dān)保貸款起步于2002年底。近年來，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極改進(jìn)小額擔(dān)保貸款服務(wù)方式，加大對下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的信貸支持。一些銀行在內(nèi)部建立了專為下崗人員再就業(yè)提供金融服務(wù)的“創(chuàng)業(yè)貸款”中心；一些銀行針對下崗失業(yè)人員推出個人生產(chǎn)貸款、個人投資經(jīng)營貸款和個人助業(yè)貸款等新產(chǎn)品，擴(kuò)大了擔(dān)保抵押品的范圍。此外，一些銀行機(jī)構(gòu)還積極研究推出了大量與創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程相適應(yīng)的金融產(chǎn)品。
小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的重要渠道。唐雙寧說，近年來各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普遍加大了小企業(yè)貸款力度。截至2005年年末，全國主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)2．7萬億元，占全部銀行業(yè)貸款的16．4％。一些銀行專門設(shè)立了小企業(yè)信貸部門，專責(zé)推進(jìn)小企業(yè)貸款，小企業(yè)貸款的體制機(jī)制正在逐步建立，全國小企業(yè)貸款的滿足度逐步提高。
銀監(jiān)會將繼續(xù)推動有關(guān)部門建立和完善小額擔(dān)保貸款的風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，明確各級財政、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、借款人的職責(zé)和完善有關(guān)配套政策，確保小額擔(dān)保貸款放得出、收得回、用得好。
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