據中國人民銀行網站消息，為貫徹落實中共中央、國務院關于解決“三農”問題、建立和諧社會、建設社會主義新農村的戰略部署，提高農村金融服務水平，暢通農村金融機構匯路，為農民工提供方便快捷的匯款渠道，中國人民銀行組織實施了農民工銀行卡特色服務業務。
2005年12月29日，該業務在貴州省開始試點，中國人民銀行副行長蘇寧、貴州省副省長包克辛出席了“貴州省農民工銀行卡特色服務試點開通儀式”。
在開通儀式上，蘇寧對農民工銀行卡特色服務給予高度評價。他說，這次開通的農民工銀行卡特色服務業務是指農民工在打工地利用“銀聯卡”存入現金后，可以在家鄉就近的農村信用社網點柜臺提取現金，從而解決農民工匯款難問題。這是人民銀行響應中共中央、國務院解決“三農”問題號召的重要舉措，是改善農村信用社的支付環境，發展中間業務，提高競爭力的制度安排，是完善農村匯款體系、進一步便利農民工匯款的有效方式，同時，該業務的開展將推動欠發達地區銀行卡發展和拓展各銀行卡業務經營機構的業務空間，有利于實現多方共贏。
蘇寧指出，農民工銀行卡特色服務，以滿足農民工快捷、安全取款為基本目標，不僅能夠增加農民工匯款渠道，為農民工排憂解難，而且有利于減少現金使用，培育農民工用卡習慣，體現社會主義新農村的文明形象。蘇寧要求人民銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀聯和貴州省農村信用社等試點各參與方，采取切實有效措施，加強組織協調，做好培訓，提高服務質量，保障用卡安全，同時要注意防范欺詐、洗錢等違法犯罪活動，并要求各方及時總結和研究試點工作中遇到的問題，扎實穩步推進試點工作。
為確保試點工作順利開展，參與試點的工商銀行、農業銀行、中國銀聯和貴州省農村信用聯社等，站在服務“三農”的高度，急農民工之所急，把社會效益和經濟效益有機結合起來，及時完成了系統改造和人員培訓，并制定了相關的規章制度和操作規程，為試點工作的順利開通提供了制度、業務和技術保障。
目前，國內農民工已經超過1億人，農民工向家鄉的年匯款額達數千億元，并且以每年數百億元的速度快速增長。但農村匯款體系不健全，難以滿足農民工對方便、安全、快捷的資金轉移服務的需求，使許多農民工不得不攜帶大量現金回家。農民工銀行卡特色服務的基本設計是，農民工在務工地或在家鄉辦理發卡銀行發行的“銀聯”卡并存入資金后，可以直接在各農村信用社營業網點柜臺提取現金。通過這一新型特色服務，農民工利用銀行卡異地存款后，可以在家鄉就近的農村信用社營業網點柜臺即時取款。這種特色業務與其他匯款方式相比較，更為方便、快捷，特別是避免了攜帶現金的各種風險。目前，該項業務首先在貴州試點，試點的發卡行為工商銀行、農業銀行和貴州省農村信用社，受理行為貴州省縣及縣以下農村信用社。人民銀行將在試點基礎上，總結經驗，完善措施，逐步在全國范圍內組織推廣。
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