生態(tài)GDP：引領(lǐng)怎樣的發(fā)展？
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《中國(guó)森林資源核算報(bào)告》顯示，我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)每年提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)12.68萬(wàn)億元，森林每年為每位國(guó)民提供了0.94萬(wàn)元的生態(tài)服務(wù)。然而，我國(guó)人均森林面積仍不足世界平均水平的1/4，缺林少綠的總體狀況仍未得到根本改變——
日前，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在京聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)森林資源核算報(bào)告》，報(bào)告顯示，第八次全國(guó)森林資源清查期間（2009—2013年），我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)每年提供的主要生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)12.68萬(wàn)億元，相當(dāng)于2013年地區(qū)生產(chǎn)總值（56.88萬(wàn)億元）的22.3%。這是我國(guó)首次向社會(huì)公布生態(tài)GDP。
公布生態(tài)GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意味著什么？如何更真實(shí)地衡量森林等自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用？以森林等自然資源核算為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，還有多遠(yuǎn)的路要走？
巨大的綠色財(cái)富
“此次核算研究結(jié)果顯示，全國(guó)林地林木資產(chǎn)總價(jià)值為21.29萬(wàn)億元。按2012年末全國(guó)人口13.54億人計(jì)算，相當(dāng)于我國(guó)國(guó)民人均擁有森林財(cái)富1.57萬(wàn)元。5年來(lái)，人均森林財(cái)富增長(zhǎng)了38.9%?！敝袊?guó)森林資源核算研究項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任江澤慧介紹說(shuō)。此次全國(guó)森林資源核算結(jié)果還顯示，我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)每年提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)12.68萬(wàn)億元，森林每年為每位國(guó)民提供了0.94萬(wàn)元的生態(tài)服務(wù)。
“這表明，森林作為重要的自然資源，蘊(yùn)藏著巨大的綠色財(cái)富?！眹?guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)孫扎根指出，隨著自然資源市場(chǎng)的不斷發(fā)育，森林資源在國(guó)民財(cái)富中將占據(jù)越來(lái)越重要的位置。
“森林生態(tài)服務(wù)中，包括涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境等7大類13項(xiàng)指標(biāo)?！苯瓭苫劢榻B說(shuō)，與第七次森林資源清查期間相比，全國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務(wù)增長(zhǎng)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)每年涵養(yǎng)水源量達(dá)5800億立方米，相當(dāng)于近15個(gè)三峽水庫(kù)的設(shè)計(jì)庫(kù)容。
“為確保核算結(jié)果科學(xué)可靠，此次計(jì)量和核算的只是在目前技術(shù)手段條件下可測(cè)量的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，森林的功能和價(jià)值還遠(yuǎn)不止這些。”江澤慧說(shuō)，森林除了能夠凈化大氣環(huán)境外，還能夠改變小氣候、降低噪音、吸滯霧霾等。森林的這些功能都真實(shí)存在，并惠益人類。
追求“有質(zhì)量的增長(zhǎng)”
公布森林資源服務(wù)價(jià)值的背后，蘊(yùn)含著堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展理念和謀劃“有質(zhì)量的增長(zhǎng)”的追求。
實(shí)際上，早在2013年2月份，中國(guó)林科院森林生態(tài)環(huán)境與保護(hù)研究所首席專家王兵就首次提出“生態(tài)GDP”的概念?！吧鷳B(tài)GDP與綠色GDP一脈相承又有所不同?！蓖醣赋?，綠色GDP是現(xiàn)在的GDP中扣除了資源損耗價(jià)值和環(huán)境損失價(jià)值后剩余的GDP，即做減法；而生態(tài)GDP，是指各種生態(tài)資源創(chuàng)造的GDP價(jià)值，是做加法。此次公布森林的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，不僅為以后的生態(tài)GDP的增長(zhǎng)或降低提供了標(biāo)桿，也能引領(lǐng)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢表示，當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，創(chuàng)新綠色、低碳、環(huán)保的發(fā)展方式，已經(jīng)成為提升民生福祉的重要內(nèi)容。
王兵指出，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的過(guò)程中，“生態(tài)”二字往往被“經(jīng)濟(jì)”二字?jǐn)D占。而這一次，在公布森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值中，我們看到了讓生態(tài)理念更加深刻地植入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的努力。
用制度守護(hù)生態(tài)文明
專家介紹，此次核算結(jié)果也透露出一個(gè)不容忽視的問(wèn)題——我國(guó)森林資源消耗形勢(shì)嚴(yán)峻，守住森林面積和森林蓄積的紅線，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的任務(wù)仍然十分艱巨。
孫扎根介紹說(shuō)，此次森林資源核算期間，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到了21.63%，但比全球平均水平低了近10個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國(guó)人均森林面積仍不足世界平均水平的1/4，缺林少綠的總體狀況仍未得到根本改變。局部地區(qū)征占用林地、改變林地用途、濫采濫伐林木等問(wèn)題依然突出。
“森林資源現(xiàn)狀警示我們，未來(lái)要繼續(xù)深化可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格護(hù)林守林，大力植樹造林，同時(shí)要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，用完善的制度守住生態(tài)紅線，守護(hù)生態(tài)文明?！敝袊?guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員李文華指出，將森林生態(tài)系統(tǒng)效益納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，可以引導(dǎo)人們自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，有助于樹立“良好的生態(tài)環(huán)境就是寶貴財(cái)富，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的觀念，把這種觀念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中，促使人們加大生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度。（本報(bào)記者李慧 鄭北鷹）
