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科學(xué)核算森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),對于正確認(rèn)識森林的多種功能和效益,實施生態(tài)補(bǔ)償和引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明意識,具有非常重要的意義。這是一項具有創(chuàng)新性、前瞻性和難度很大的科學(xué)研究與實踐工作。為使評價結(jié)果更具權(quán)威可信性,與以往傳統(tǒng)的森林資源核算相比,該項核算要求把生態(tài)學(xué)理念與森林資源緊密結(jié)合起來,需要利用生態(tài)學(xué)的研究成果、精確的測算方法和更加完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這方面的研究和以區(qū)域為單元的定量核算,成為當(dāng)代林業(yè)和生態(tài)學(xué)關(guān)注的熱點。
理論框架先進(jìn)全面
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)一直是生態(tài)學(xué)研究的重要內(nèi)容,受到了國際社會的廣泛重視。2000年啟動的“聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評估”項目,首次對全球生態(tài)系統(tǒng)開展了多尺度、綜合性評估,確立了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估的基本框架。1997年,美國著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Costanza建立了可描述、可測定和可計量的指標(biāo)體系,對全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進(jìn)行了評估,得到了國際生態(tài)學(xué)界的普遍認(rèn)可。另外,聯(lián)合國糧農(nóng)組織以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》等國際組織也定期對全球森林資源及生態(tài)狀況進(jìn)行監(jiān)測評價。但是,在國家層面上對森林生態(tài)服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)評估的案例并不多。目前為止,也只有日本發(fā)布過全國森林生態(tài)效益評估結(jié)果,美國發(fā)布過《國家生態(tài)系統(tǒng)狀況報告》。
我國學(xué)者在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估方面取得了顯著的成績。2004年,國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展了“中國森林資源核算及納入綠色GDP研究”,提出了森林資源核算的理論和方法,初步構(gòu)建了基于森林的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算框架。2008年,中國林科院又以第七次全國森林資源清查結(jié)果為基礎(chǔ),評估了全國森林生態(tài)服務(wù)價值。
此次森林生態(tài)服務(wù)核算充分吸收和借鑒了國內(nèi)外最新研究成果,使理論框架更加完善。在核算指標(biāo)上,參考聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估》報告,按照2008年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》,從涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)等7類13項指標(biāo)對森林生態(tài)服務(wù)價值進(jìn)行了核算,總體上能夠反映森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的直接的和間接的、有形的和無形的效益的基本狀況。也把我國在森林生態(tài)服務(wù)的研究提升至當(dāng)代世界先進(jìn)的研究水平。
核算方法日臻完善
我國自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件具有明顯的地區(qū)差異,森林生態(tài)系統(tǒng)類型繁多,如何科學(xué)準(zhǔn)確地核算不同類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),仍值得深入研究。此次森林生態(tài)服務(wù)核算在方法上也有不少新的進(jìn)步。
在森林生態(tài)服務(wù)物質(zhì)量的確定上,采用了分布式測算方法,構(gòu)建了按照省級行政區(qū)劃、林分類型、林分起源、林齡結(jié)構(gòu)劃分的四級測算單元體系,確定了7150個相對均質(zhì)化的生態(tài)服務(wù)核算單元。還創(chuàng)新性地引入了森林生態(tài)功能修正系數(shù),改進(jìn)了生物多樣性指數(shù),較好地解決了復(fù)雜森林生態(tài)系統(tǒng)類型條件下森林生態(tài)服務(wù)物質(zhì)量的確定問題,提高了核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
森林生態(tài)服務(wù)價值量的確定一直是學(xué)術(shù)界討論的焦點,也是研究上的一個難點。在此次核算中,采用國際國內(nèi)常用的替代價格、替代工程、效益轉(zhuǎn)移、損失成本、防護(hù)費用等方法,利用國家統(tǒng)計局等部委公布的相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù),使核算結(jié)果更加貼近實際,增強(qiáng)了嚴(yán)謹(jǐn)性和可信性。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實可信
將森林資源清查數(shù)據(jù)與森林生態(tài)定位觀測數(shù)據(jù)相結(jié)合,是此次核算的一個突出特點。我國已經(jīng)連續(xù)開展了8次全國森林資源清查。2009—2013年開展的第八次清查,采用國際上公認(rèn)的“森林資源連續(xù)清查方法”,實測固定樣地41.5萬個,同時采用遙感等現(xiàn)代技術(shù)手段,調(diào)查、測量并記載了反映森林資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布以及森林生態(tài)狀況和功能等方面的160余項調(diào)查因子,內(nèi)容豐富,數(shù)據(jù)詳實,為開展森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)核算奠定了堅實的基礎(chǔ)。
近年來,我國森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測體系不斷完善,森林生態(tài)定位站的數(shù)量由原來的24個增加到了100個,長期固定監(jiān)測樣地的數(shù)量由原來的500多個增加到了1萬多個。這些長期定位觀測數(shù)據(jù),是確定不同森林類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)物質(zhì)量的重要依據(jù)。同時,項目組還通過優(yōu)化統(tǒng)計方法,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等措施,進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
由國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展森林生態(tài)服務(wù)核算研究,這在世界范圍內(nèi)也是不多見的。在研究過程中,國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計局組織北京林業(yè)大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國科學(xué)院等單位的近百位專家,開展了深入細(xì)致的核算研究工作,研究結(jié)果通過了國家林業(yè)局科技委組織的專家論證,得到了很多院士和專家的高度評價,確保了核算方法的嚴(yán)謹(jǐn)性和核算結(jié)果的科學(xué)性、權(quán)威性。
需要指出的是,目前全球森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)核算仍然處在探索研究之中,核算的理論、技術(shù)和方法都有待于進(jìn)一步完善和提高,隨著人們認(rèn)識水平的不斷提高,核算技術(shù)的不斷進(jìn)步,核算的內(nèi)容、指標(biāo)也將不斷充實和豐富。這就需要客觀看待和合理運(yùn)用核算結(jié)果,讓這項研究成果更好地為促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明服務(wù)。
(作者為中國工程院院士、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員)