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2012年08月31日11:01 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

■ 分組審議

委員建議賦予公眾參與環評權

委員稱，近年我國因環境問題引發群體性事件年均增長約30%

新京報訊廈門“PX事件”、大連“PX事件”、上海“磁懸浮事件”、江蘇“啟東事件”……昨日分組審議環保法修正案草案時，近年各地發生的環保群體性事件，引發委員關注。委員建議草案賦予公眾參與環評的權利，并制定具體程序。

重大項目應人代會審議

“有統計顯示，近年我國因環境問題引發的群體性事件年均增長約30%，有些事件已造成嚴重經濟和社會影響。”沈春耀委員說，目前草案與2002年制定的環境影響評價法，只作了原則性銜接。他建議，草案應規定：環境風險評估需要技術評估與社會評估并行；不僅專家，外部有利害關系的人員也可參與評估，讓外界和公眾了解實情；有的重大項目應提到人大常委會會議討論，或者列入本地國民經濟和社會發展計劃之中，在每年的人代會上審議。

確立公眾參與環評程序

吳曉靈委員認為，草案應針對環保群體性事件有所呼應，“我們雖然已有環境影響評價法，但這部法律對政府部門依法公開環評信息的要求不具體，難以保護公眾環境知情權，這也是多起環保群體性事件發生的一個很重要原因”。

謝克昌委員提出，當現有的環境利益沖突協商機制不能滿足民眾的需要，而民眾利益表達的渠道不暢時，“國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當的方式參與環評”等規定也只能是走走過場，“這就需要從法律和制度上確立一套開放的、切實有效的公眾參與程序”。（王姝）

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