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一、水利設施荒廢導致陜西大量耕地撂荒
從今天開始，經濟半小時將持續聚焦水流困局。前不久，中央水利工作會議召開，這是新中國成立以來第一次以中共中央名義召開的水利工作會議。這次會議的背景是，當前頻發多發的極端天氣事件已經給經濟社會發展和人民生活帶來了嚴重影響。從2007年四川重慶百年不遇的大旱到2010年西南五省區的特大春旱，從2008年南方低溫雨雪冰凍災害到2010年舟曲特大山洪泥石流災害，從江西唱凱堤潰堤到每年汛期多座小水庫垮壩，我們不禁要問，我們的水究竟出了什么問題？而這些問題究竟有多嚴重？胡錦濤總書記這次中央水利工作會議明確提出，加快水利改革發展，是事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務。重大、緊迫、全局、民族命運、戰略任務，這五個關鍵詞相互疊加，我們不難發現，我們正處在一個怎樣的水困局當中。荒廢的水利設施究竟怎樣影響著我們的餐桌安全？密密麻麻的水電站，給你我帶來了怎樣的危險？從今天開始，我們將審視水流的每一環節，報道問題，探討困境，分析利益鏈條，尋求解決路徑。今天，我們的節目就從陜西一片撂荒的農田開始。
在陜西省著名的水利先進縣岐山縣開始，記者發現，這里大片的農田沒有種秋糧玉米，而是成了拋荒地。
岐山縣雍川鎮解刀村三組寧恩會告訴記者，機井壞了，用不成了，像種秋糧，如果沒辦法澆，等于是賠著，今年他們隊里本來是五六百畝地，現在種上的可能只有五六十畝地。
岐山縣解刀村農民秋糧拋荒的現象讓人吃驚。但在當地的調查中，記者發現這并不是個別現象，在蒲村、青化、益店、棗林等多個鄉鎮，都存在著大面積拋荒的情況。
調查中，不少村民反映，他們之所以大面積不種秋糧，原因就是缺水，雍川鎮解刀村三組擁有上世紀70年代修建的6口水井，但到現在，由于地下水位下降，已經有5口井抽不出水。
岐山縣雍川鎮解刀村三組賈偉向記者透露，現在是水位下降了，過去鍋錐井下面水大不深，所以水位一下降就沒有水了。
水利建設滯后不僅導致陜西省岐山縣大面積耕地拋荒，同時它還導致國內多個地區導致糧食減產。在河南省林州市紅旗渠下游的河順村的調查中，這里的農民告訴記者，因為缺水，應該澆四遍水的麥子他們只能澆兩遍水，因此造成糧食減產百分之十到二十。
河南省林州市河順村村民也表示，今年前期旱的太厲害，后期可以，今年的產量可以達到七百來斤，差不多八百斤。當記者問到如果麥子全能澆透的話，最好的年景一畝地能產多少麥子時，河南省林州市河順村村民回答是，一畝地可以產九百到一千斤。
而年初在云南文山州的調查中，記者了解到，由于缺水，不少稻田只能改種小麥、苞谷等糧食作物，但即使如此，干旱仍然困擾著當地農民。
云南省文山州德安村村長趙麗英說，苞谷的葉子都已經黃了，有些已經干了，就是因為缺水，產量減少了。地好的，產量可能到六百斤左右，如果繼續干下去，可能就只能收兩三百斤左右。
在江西，今年6月的大旱，也導致這里的水稻葉尖出現了明顯的枯黃。
江西省九江市星子縣幸福村村民肖代堯這樣抱怨，要是現在下了雨，就能收一半，差不多四到五百斤，不下雨就一點也收不到。
面對國內農田水利設施發展滯后，農業生產抗災能力嚴重削弱的現實，中國農業科學院常年調研農田水利的專家李茂松告訴記者，水利欠賬已經到了非治理不可的時候。
中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所農情信息研究室主任李茂松向記者提供了這樣一個數據，這么多年來，實際上我們只有接近6000萬公頃的耕地是有效灌溉面積。這個面積，相當于還不到一半的耕地才有灌溉，另外一半多的耕地是沒有灌溉條件的?；蛘哒f是沒有有效灌溉條件的。所以這個欠賬就可想而知了。
水利欠賬會影響糧食安全，而糧食安全的底線一旦突破，將帶來社會的動蕩。2007年，全球糧食儲量降低到近20年來的最低點，世界谷物價格大漲，全球飆升的糧食價格導致海地、喀麥隆、埃及、莫桑比克等國家先后發生罷工、騷動或暴亂。今年，非洲遭受60年來最大干旱，出現嚴重糧食危機，1000多萬人面臨饑荒。聯合國秘書長潘基文甚至指出：“索馬里每天兒童和成人在以恐怖的速度死亡”。在國內，雖然夏糧已經連續8年增產，但我們也不得不看到，因為干旱災情，我國糧食損失已經從上世紀70年代的年平均92億公斤上升到新世紀的365億公斤。這也表明在水利發展滯后的情況下，旱澇災情正對糧食生產產生越來越大的影響。在此情況下，今年中央的一號文件也明確提出：“要力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面?！?/p>