違法排污收到行政處罰款，也能分期付款，而且不產生滯納金。今年1月22日，余杭區環保局推出的新舉措，經過三個多月的執行，卻引發了不同的聲音。
目前，已申請分期付罰款的有16家企業，罰款額度最低的2萬元，最高的達24萬元，至今均能夠按時履行，大部分企業付款期以3個月為主。
而也有更多企業負責人在議論，這樣做合法嗎？是不是降低了懲戒效果？
申請的企業占三成
余杭區環保局政策法規科辦公室里，有一個文件袋很特殊，里面裝著環境違法企業申請暫緩或分期付款的材料。
“共查到50家企業有環境違法行為，其中，16家企業申請了分期付款。”政策法規科副科長蔣雪蓮說，涉及的罰款額度達97萬元，申請企業比例占違法企業的三成左右。
記者看到，企業遞交的申請書中，要求暫緩或分期付款的理由幾乎一致――經濟不景氣，企業效益差。
申請書上，不僅有法人代表親筆簽名，還蓋有企業公章、所在鄉鎮政府公章，以及余杭區環保局分管人員的簽名。
“區環保部門很難核查企業的資金情況，所以請當地鄉鎮政府核實。”蔣雪蓮說，企業所在環保所負責外圍核實，經簽字確認，暫緩或分期付款才能生效。
首付三成最長不超5個月
蔣雪蓮說，分期付款期限最長不超過5個月。從當事人收到行政處罰決定書當天起計算。
余杭區環保局規定，暫緩或分期付款的第一個月，要像買房子一樣交頭期款。原則上，不低于罰款總額的30%。剩余部分分期繳納。
在16份申請表上，企業法人代表簽下的分期付款日期，細到某月某日要還多少錢。
蔣雪蓮說，這樣細致的還款計劃，企業能執行最好，不執行也沒關系，“只要在申請期限內全部還清即可。”
過約定還款期，如企業因為困難還無法還清，還可再次提出申請，核準同意后能再延期1個月。
拖延不付申請法院強制執行
因排污管滲漏被環保執法人員查到，余杭區一家機械廠被處以罰款2萬元。
企業負責人陳茂興說：“難為情的，說實話，我當時去鎮政府蓋章，想了很長時間，但真的是沒辦法了。”他說，2萬元，以往效益好時對他來說根本無所謂，“現在，出口做不動，老婆還生病臥床，一下子真拿不出錢。”
當送行政處罰決定書的工作人員告訴他，可以申請分期付款，他立即就辦理了，“我先付了1萬元，還有1萬元，5月底前還清。”
分期付款會不會出現收不回的情況？
“沒有風險。”蔣雪蓮肯定地說。
她說，企業在履行分期付款期限內，如出現故意不履行、破產倒閉而無法履行的情況，環保部門會依法向法院提請強制執行。
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