全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅在接受新華社記者采訪時(shí)表示，可可西里保護(hù)區(qū)沒(méi)有向游人開(kāi)放核心區(qū)及緩沖區(qū)。
此前有媒體報(bào)道，青海可可西里“無(wú)人區(qū)”已正式對(duì)游人開(kāi)放，每批團(tuán)隊(duì)的游客數(shù)量將限制在15人以內(nèi)。
根據(jù)國(guó)家關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的管理?xiàng)l例，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入；核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。
記者就此專(zhuān)門(mén)采訪了國(guó)家林業(yè)局相關(guān)部門(mén)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)芈眯猩缯趨f(xié)調(diào)的是青藏公路沿線開(kāi)放的幾個(gè)點(diǎn)，并不在核心區(qū)或緩沖區(qū)，而只是在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，基本不會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物及植被產(chǎn)生影響。
對(duì)于近年來(lái)一些自然保護(hù)區(qū)開(kāi)放生態(tài)旅游的現(xiàn)象，長(zhǎng)期從事野生動(dòng)植物保護(hù)工作的印紅委員指出，其背后的根本原因是長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)的投入較低，制約了自然保護(hù)區(qū)管理水平和保護(hù)的有效性。
據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)共建立各種類(lèi)型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2531個(gè)，總面積為1.52億公頃，相當(dāng)于陸地國(guó)土面積的15.2%。
“與此不成比例的是，政府公共投資對(duì)于這些保護(hù)區(qū)的建設(shè)與保護(hù)投入還很低。”印紅委員說(shuō)，以歷史最高年度投入的2008年為例，全年中央財(cái)政投入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)保護(hù)資金為4億，相當(dāng)于每平方公里400元，遠(yuǎn)不及許多發(fā)展中國(guó)家90年代的水平。
對(duì)此，印紅委員建議，完善公共財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)保護(hù)的資金支持；明確保護(hù)區(qū)建設(shè)、保護(hù)的事權(quán)劃分，落實(shí)政府生態(tài)建設(shè)職責(zé)；將自然保護(hù)區(qū)確定為享受?chē)?guó)家生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)優(yōu)先區(qū)域；保護(hù)區(qū)多處在老、少、邊、貧地區(qū)，將區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)扶貧對(duì)象給予扶助。（記者于文靜羅宇凡）
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