廣汽集團的跨區域收購話音剛落，山東省區域內的汽車產業整合如期而至。濰柴動力(000338)、山推股份(000680)、以及剛剛更名的濰柴重機(000880)25日同時發布公告稱，5月22日接到通知，根據2009年5月7日山東省人民政府省長辦公會議紀要，原則同意對濰柴控股集團有限公司(以下簡稱“濰柴控股”)、山東工程機械集團有限公司(以下簡稱“山工集團”)及山東省汽車工業集團有限公司(以下簡稱“山汽集團”)實施重組，組建山東重工集團有限公司(以下簡稱“山東重工集團”)。此舉也標志著山東省汽車產業整合拉開序幕，新誕生的山東重工集團將肩負起山東打造千億汽車零部件集團的重任。
整合模式或翻版山鋼集團
“我們是從控股股東那里獲得這一消息的，拿到會議紀要后就將紀要的核心內容進行了公告，紀要里就這些內容，我們也沒有進一步的消息可以披露”，一家公司的證券部人員告訴中國證券報記者。但在這份會議紀要中，并未對山東重工集團的組建方式、組建時間、注冊地、注冊資本以及組織人事等重要問題進行安排。“只是個原則性的東西，山東重工集團目前尚未成立，其名稱也為暫命名”，上述公司人員表示。
根據省長辦公會議紀要，重組后，山東重工集團與所屬企業之間建立規范的母子公司管理體制，按照《公司法》和現代企業制度的要求，建立規范的法人治理結構。重組設立的山東重工集團，其權屬企業的法人地位不變，重組實施后，濰柴動力、山推股份最終實際控制人不會發生變化。目前，濰柴控股持有濰柴動力14.92%的股份，持有濰柴重機30.59%股份，山工集團持有山推股份21.1%的股份。
一位業內人士分析，“從文件的表述方式來看，此次重組并沒有采用以某一個集團去重組另一個集團的方式，最終可能會采用山東鋼鐵集團的模式，由山東重工集團把濰柴控股、山工集團以及山東省汽車工業集團的產權劃轉至其名下，形成由一家控股公司下轄三大集團的格局”。但是有知情人士透露，雖然看似是三家平行公司的聯合，但是濰柴控股在三家中實力突出，將成為這次重組的主導者，并將在未來的山東重工集團享有更大的話語權。此前，濰柴控股已將“力爭到2012年銷售收入突破一千億元，進入世界五百強”作為其發展目標，而通過并購重組“做加法”，是達到這一目標的重要手段。
會議紀要中“權屬企業的法人地位不變”的原則性表達，也被相關人士解讀為，“整合還沒推進到上市公司層面”。而涉及到的三家上市公司人士在接受中國證券報記者電話采訪時也表示，“對我們沒什么實質性影響”。
山東重工瞄準千億目標
此前，涉及山東省內重卡、發動機、客車、工程機械、汽車零部件等領域的相關企業進行重組的傳言一直不絕于耳，但最終都被相關上市公司及山東省國資委所否認。但業內人士彼時就告訴中國證券報記者，“山東汽車業的整合是既定戰略，是早晚的事兒，只待省政府層面的一聲令下”。
業內人士分析，山東重工集團的組建，一個重要背景是山東省汽車產業的整合。作為汽車大省，山東一直苦于缺乏像一汽、上汽那樣產量過百萬、主營收入過千億的大企業集團。今年3月4日，山東省發布了《山東省汽車工業調整振興規劃》的征求意見稿，提出要培育8-10家具有較強競爭力的大型企業集團，其中營業收入過1000億元的兩家，并首次在官方文件中明確“重點支持濰柴動力、山東省汽車集團和山東工程機械集團的聯合重組”。
此次濰柴控股聯合山工集團、山汽集團組建山東重工集團，是山東打造千億產值汽車集團的重要步驟。僅以2008年山東重工集團所轄三家上市公司銷售收入計算，濰柴動力、濰柴重機和山推股份三家之和超過四百億元。
這一重組的另一背景則是山東省加快工程機械、汽車零部件及鋼鐵等幾大行業的兼并重組，推動國有經濟布局結構優化升級。與此前已成立的山東鋼鐵集團重組類似，政府的力量在此次重組中起到了主導作用。據知情人士透露，此次在省長辦公會討論的方案即是由山東省國資委提交的，而參與重組的這三家企業集團也均為國有獨資企業。
業內人士分析，山東重工集團的組建，實現了山東省打造大型汽車零部件產業集團的想法，實現了產業鏈條上的整合。其中，濰柴控股作為集發動機總成和汽車零部件生產于一體的大型企業集團，在這一鏈條中居于中間位置，其最為核心的產品發動機。山工集團是國內工程機械的大型生產基地，產品范圍涵蓋推土機、挖掘機、叉車、壓路機等，其中推土機產品在國內一騎絕塵。山汽集團的知名度則相對較小，資料顯示，公司具備年產輕型載貨車6萬輛、汽車零部件10億元的生產能力。
但觀察人士也表示，從文件上的原則性表述，到這一整合完成，還有更長的路要走。山東重工內部業務龐雜，經營地分散，企業文化存在較大差異，整合難度之大對新生的山東重工是個極大的考驗。相關人士也表示，濰柴控股此前曾成功收購、吸收合并湘火炬，在企業并購重組、資本運作方面有豐富經驗，這些經驗對新的山東重工或有裨益。(本報記者 康書偉)
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