上海國企改革新政公布 700億元國資3-5年內上市
上海國資國企改革五大突破 取消行政級別
《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》
解讀《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》
上海國資將向總承包商總集成商轉型
上海國資重組進入實施階段 3-5年保留30-35家
《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》（簡稱《若干意見》）著眼于通過推動國有企業的改革發展，為上海未來經濟增長目標的實現作出國有企業的貢獻。因此，國資布局的調整方向將從目前過寬、過散的狀態向有限的領域進行集中，而相關企業集團的主要經營方向相應地從目前的79個行業進行收縮。
上海國資布局未來主要向四類企業調整。其中，像上海汽車工業（集團）總公司、上海電氣（集團）總公司、上海華誼（集團）公司、錦江國際（集團）有限公司、百聯（集團）有限公司、上海國際港務（集團）有限公司等產業類企業（集團）著重突出主業，在市場競爭中逐步發展成為引領產業發展的排頭兵，履行社會責任的重要標桿、集聚各類高素質專業人才的重要基地。有條件的可以在市場競爭中轉型成為資本經營公司；像上海國盛（集團）有限公司等資本經營類企業（集團）著重發揮在優化國資布局中的投融資主體和市場平臺作用，引導增量的同時盤活存量，促進國資在流動中增值，服務國資國企改革和產業結構調整；像上海市申江兩岸開發建設投資（集團）有限公司等政府投資類企業（集團）著重發揮在非競爭性、公益領域的主導作用，重點承擔關系國計民生、城市基礎設施建設、社會事業發展等任務。此外，像上海工業自動化儀表研究所等企業性質的應用類科研院所著重提升公共性技術研究和服務水平，發揮標準制定、技術檢測等專業服務優勢，促進產學研聯盟、融合，圍繞產業創新發展，打造知識密集型服務企業和研發服務優勢企業。
在國資布局大的格局基本明確之際，上海國資委監管的企業集團中絕大部分的主業也已經厘定。截至目前，上海國資委分四批公布了41家企業集團的主業。在前兩批24家企業集團確定的43項核心業務和31項培育業務中，進入現代服務業領域的業務高達40多項，涉及商貿流通、物流、房地產開發、酒店旅游、航空等；以先進制造業作為核心業務的有8家企業集團，共13項核心業務和6項培育業務，涉及汽車、裝備制造、平板顯示器、清潔能源、新材料、精細化工等。
據上海國資委人士介紹，在已經公布的四批41家企業集團主業目錄的基礎上，上海將實施對企業主業發展水平、主業整合力度、主業可持續能力的考核，并與經營者薪酬掛鉤，引導企業圍繞主業加快發展，增強企業主業競爭能力和核心競爭力。
值得注意的是，上海還有部分國有企業并不屬于國資委監管企業，比如說直屬于上海市政府的上海機場（集團）有限公司，它們未來的定位以及在上海國資布局調整中如何發展尚未明確。
上海部分國資集團主業明細
企業名稱 主 業
核心業務 培育業務
上海汽車工業（集團）總公司 汽車及相關零部件、整機制造，汽車服務貿易(汽車物流、汽車金融、汽車租賃、汽車信息、汽車銷售及服務等) 新能源汽車及其關鍵零部件研發制造，與汽車相關的系統集成增值服務（車載信息系統服務、汽車供應鏈管理服務等），汽車二手車及汽車零部件售后市場相關的業務，與汽車相關的循環經濟業務（報廢汽車回收、零部件再制造等）
上海電氣（集團）總公司 電力設備生產制造及系統集成（發電設備和輸配電設備等），通用設備生產制造，專用設備生產制造(大型冶金裝備及船舶機電、印刷包裝機械、空調壓縮機、新型紡織機械等)軌道交通設備生產制造及系統集成，環保設備生產制造及系統集成，大型煤礦機械設備生產制造，以技術服務、工程設計與工程總包、系統集成與設備成套等為主的生產性服務業
上海華誼（集團）公司 煤基多聯產產品及清潔能源產品制造，高分子材料及輪胎橡塑產品制造，精細化學品制造 化工品物流及化工工程服務，生物醫藥及生物化學品制造
上海紡織控股（集團）公司 品牌紡織品生產及貿易，新型功能性化纖及材料制品 時尚產業
上海國際港務（集團）股份有限公司集裝箱裝卸，散雜貨裝卸，港口服務 港口物流
上海建工（集團）總公司 建筑工程和商品混凝土及混凝土構件制造，房地產開發經營 基礎設施投資與經營
上海交運（集團）公司 運輸業與物流服務，汽車零部件制造與汽車后服務 水上旅游服務
上海城建（集團）公司 城市基礎設施設計施工總承包及運營管理，基礎設施投資經營和房地產開發經營 盾構等地下施工設備研制及營銷 ⊙本報記者 陳建軍
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