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中央企業資產損失責任追究暫行辦法征求意見稿(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 12 日 
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  第十九條 在投資決策和投資管理中,企業經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關責任人的責任:

 (一)未履行規定的投資決策程序的;

  (二)對投資項目未進行必要、充分可行性研究論證的;

  (三)越權審批或者擅自立項擴大投資規模和生產經營規模的;

  (四)未履行規定程序超概算投資的;

  (五)對投資項目未進行有效監管,發生損失未及時采取有效措施的;

  (六)未按照規定進行非主業投資的;

  (七)未按照規定造成資產損失的其他情形。

  第二十條 在從事股票、期貨、外匯,以及金融衍生工具等投資業務中,企業經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關責任人責任:

  (一)違規經營或者超范圍經營的;

  (二)風險控制制度存在重大缺陷的;

  (三)資金來源違反國家有關規定的;

  (四)以個人名義使用企業資金從事投資業務的;

  (五)違規買賣本企業股票、債券的;

  (六)未履行規定程序或者未經授權擅自決策的;

  (七)未按照規定造成資產損失的其他情形。

  第二十一條 在從事保證、抵押、質押等擔保活動中,企業經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關責任人責任:

  (一)違規進行保證、抵押、質押的;

  (二)對擔保項目未進行有效監管,發生損失未及時采取有效措施的;

  (三)未履行規定程序或者未經授權擅自為其他企業及個人提供擔保的;

  (四)未按照規定造成資產損失的其他情形。

  第二十二條 在資產轉讓、收購和改組改制過程中,企業經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關責任人責任:

  (一)企業管理層轉(受)讓資產或者產權(股權),主導制訂改制方案、指定中介機構、確定轉讓、收購價格的;

  (二)未按照規定進行清產核資、財務審計和資產評估的;

  (三)干預或者操縱清產核資、財務審計和資產評估造成鑒證結果不實的;

  (四)向中介機構提供虛假材料,造成審計、評估結果不實的;

  (五)將國有資產低價折股或者無償分給其他單位、個人的;

  (六)未按照規定進場交易(國家另有規定的除外)或者超越規定權限擅自轉讓資產或者產權(股權)的;

  (七)在企業資產租賃或者承包經營中,以不合理低價出租或者發包的;

  (八)以不合理低價或者無償轉讓資產、主要業務的;

  (九)未按照規定造成資產損失的其他情形。

第二十三條 對房屋建筑物、機器設備、運輸設備、原材料、在產品、產成品等實物資產保管不當、維護不善,造成非正常毀損、報廢或者丟失、被盜的,應當追究相關責任人責任。

  第二十四條 未按照會計制度及會計準則規定核算或者披露已發生的資產損失,導致企業嚴重賬實不符、會計信息失真的,應當追究相關責任人責任。

  第二十五條 除第十六條至第二十四條以外,因企業內部控制存在重大缺陷或者內部控制執行不力等其他情形造成資產損失的,應當追究相關責任人的責任。  

來源: 國資委網站
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