來(lái)自重慶市國(guó)資委的信息稱，今年1~3月，該市29戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.7億元，比去年同期增長(zhǎng)666%。當(dāng)?shù)匕堰@一爆發(fā)性增長(zhǎng)看作是重慶國(guó)資的標(biāo)志性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
“因?yàn)橐患径扔写汗?jié)等長(zhǎng)假在內(nèi)，一般是全年利潤(rùn)最少的階段，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)季度的利潤(rùn)應(yīng)該還會(huì)比一季度高。”重慶市國(guó)資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，目前該市國(guó)資開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性增長(zhǎng)階段。
從整體虧損到利潤(rùn)暴增
4月13日，重慶市國(guó)資委統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~3月，該市29戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.7億元，比去年同期增長(zhǎng)666%。
這29家企業(yè)今年一季度的利潤(rùn)相當(dāng)于2000年時(shí)重慶全市20家重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)全年的利潤(rùn)。2000年前，重慶市的國(guó)有企業(yè)整體虧損。
重慶市國(guó)資委宣教處負(fù)責(zé)人昨日稱，2000年，重慶20家重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)全年的利潤(rùn)才8.1億元，而其中7.6億元由重慶慶鈴汽車股份有限公司提供，3.4億元由西南證券提供(這兩家公司的利潤(rùn)之和與該市其他國(guó)有企業(yè)的盈虧相抵后，總體利潤(rùn)為8.1億元)。
重慶市國(guó)資委統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處公布的信息稱，重慶市這29戶企業(yè)共分工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投資集團(tuán)和地方金融企業(yè)三個(gè)板塊，今年一季度這三大板塊齊頭并進(jìn)，其中18戶工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入227億元，比上年同期增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.7億元，比上年同期增長(zhǎng)631%。
不過(guò)，這一高增長(zhǎng)背后還包括重慶鋼鐵集團(tuán)去年虧損2億多元，而今年一季度贏利1.4億元這一重要因素。
重慶市國(guó)資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)?shù)?9戶重點(diǎn)國(guó)企利潤(rùn)暴增與該市近幾年來(lái)進(jìn)行的一系列國(guó)資運(yùn)營(yíng)有關(guān)，包括組建了9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投資集團(tuán)等六大策略。
據(jù)重慶市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市國(guó)資委主任崔堅(jiān)今年3月的一個(gè)內(nèi)部講話稿稱，至2006年底，該市市屬國(guó)有及國(guó)有控股重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到4376億元，較三年前增長(zhǎng)118%，規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前10強(qiáng)。
與此相對(duì)應(yīng)的是，1997年重慶市直轄初期，全市國(guó)有大中型企業(yè)虧損面曾高達(dá)73%，一度成為全國(guó)國(guó)企改革困難特別大、任務(wù)最艱巨的地區(qū)之一。
重慶市國(guó)資委的上述部門負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，該市此前在國(guó)資運(yùn)營(yíng)中，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行土地注入發(fā)揮了巨大作用。
2005年，重慶市開(kāi)展了土地出讓金轉(zhuǎn)為資本金的工作，將18戶企業(yè)集團(tuán)近400戶所屬企業(yè)原2.5萬(wàn)畝劃撥地改為出讓地，并將21.5億元土地出讓金轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金。
此前，重慶市曾大規(guī)模搬遷主城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)在獲得政府的土地注入后，通過(guò)土地置換獲得的增值收益順利完成了大規(guī)模遷建改造。
國(guó)資“重慶模式”
重慶市對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)實(shí)施的債務(wù)重組一度成為國(guó)內(nèi)國(guó)資系統(tǒng)的一大亮點(diǎn)。
重慶市國(guó)資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人16日稱，2004年初，國(guó)家批準(zhǔn)天津、重慶對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組試點(diǎn)，天津市率先提出了對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)的債務(wù)進(jìn)行打包重組方式，但是天津市這一“債務(wù)打包”并不徹底，不良資產(chǎn)處理方需要一家一家地與銀行談，因此成效并不明顯。
而重慶市設(shè)立了一個(gè)地方政府下屬的資本運(yùn)作平臺(tái)——重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，借助重慶渝富，用銀政合作、資產(chǎn)置換和企業(yè)回購(gòu)等方式，對(duì)重慶國(guó)企300多億元不良貸款和債務(wù)進(jìn)行了處置。
經(jīng)過(guò)本次國(guó)企債務(wù)重組，重慶市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率由2003年的76%下降至57%，金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率則降至6.5%。
但是重慶國(guó)資目前仍面臨一些挑戰(zhàn)，如29家企業(yè)集團(tuán)特別是九大政府投資集團(tuán)的市場(chǎng)化程度仍有待進(jìn)一步提高，此外曾為重慶國(guó)資重組立下功勞的重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司在完成歷史使命后如何向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等。
當(dāng)?shù)亟o出的解決策略是，未來(lái)重慶市將在資本運(yùn)作方面，從債務(wù)重組、關(guān)停并轉(zhuǎn)等解困型的資產(chǎn)重組階段，轉(zhuǎn)變到收購(gòu)、兼并、股票上市的融資型、聚財(cái)型、擴(kuò)張型的資產(chǎn)重組階段；在企業(yè)集團(tuán)活動(dòng)空間方面，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)向市外發(fā)展。
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，分管國(guó)資工作的重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆在接受本報(bào)記者專訪時(shí)曾表示，他試圖通過(guò)當(dāng)?shù)卮笮蛧?guó)有企業(yè)集團(tuán)的上市來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
目前重慶市正積極推動(dòng)當(dāng)?shù)氐倪@幾十家市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)上市，并計(jì)劃在兩年內(nèi)完成10家市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)上市任務(wù)。重慶目前還計(jì)劃力爭(zhēng)到“十一五”末，將市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7000億元。
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