中國紡織品進出口商會已召集涉案企業(yè)打“預防針”，涉案企業(yè)主要集中在浙、閩、蘇等
距歐盟對中國第35類化纖布反傾銷一案終裁剛剛一年，歐委會日前又向我國駐歐使團發(fā)出照會，將對已經(jīng)采取反傾銷措施的我國出口化纖布產(chǎn)品發(fā)起反吸收調(diào)查。
據(jù)了解，本次被調(diào)查的產(chǎn)品有8個稅號，包括染色和印花化纖布，共涉及全國1000多家企業(yè)，范圍較上次有所擴大。
中國紡織品進出口商會(下稱“紡織商會”)副會長曹新宇昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，目前中方只接收到歐方的照會，而歐盟的正式公告尚未公布。不過，為了有所準備，紡織商會已于19日在紹興召集涉案企業(yè)打“預防針”，并與企業(yè)共同探討應對反吸收調(diào)查的策略，涉案企業(yè)主要集中在浙江、福建、江蘇等紡織品出口大省。
所謂吸收，是指在進口國已對某一進口產(chǎn)品征收反傾銷稅的情況下，出口商采取低報出口價格的方法減輕進口商因承擔反傾銷稅產(chǎn)生的負擔，從而降低反傾銷稅對其產(chǎn)品在進口國市場份額的影響。此種情況下，進口國可以進行反吸收調(diào)查，即如進口國發(fā)現(xiàn)反傾銷措施對傾銷產(chǎn)品的售價未能產(chǎn)生預期影響，可通過重新調(diào)查確定新的傾銷幅度，并最終提高反傾銷稅率，最高稅率將為目前稅率的兩倍。
歐盟對我國化纖布的反傾銷，已經(jīng)讓我國紡織企業(yè)受到了較大損害。據(jù)了解，從歐盟對中國化纖布征收反傾銷稅以來，中國對歐盟市場占有率已從第一位下滑到第六位，市場份額也從55%遞減到6.5%。
“自歐盟對中國化纖布征收反傾銷稅以來，雖然中國化纖布在歐盟市場的占有率大幅度下跌，但價格并沒有發(fā)生太大變化，與歐盟的預期有出入，于是進一步采取反吸收調(diào)查。”曹新宇說。
北京小耕律師事務所律師張毅指出，反吸收調(diào)查程序簡潔，調(diào)查時間一般只有6個月，比反傾銷調(diào)查作出終裁需要的15個月要短得多。因此，企業(yè)一定要積極應訴，特別要提出實際價值降低的有利證據(jù)。
除了化纖布面臨歐盟的調(diào)查，中國亞麻企業(yè)也極有可能遭遇歐盟反傾銷調(diào)查，歐盟業(yè)界已正式向歐委會遞交對我國亞麻布發(fā)起反傾銷調(diào)查的申請書。曹新宇表示，歐委會到目前為止尚沒有發(fā)布立案的公告，但不排除這種可能性。
此外，曹新宇還提醒紡織企業(yè)，歐盟業(yè)界今年醞釀對中國8種紡織品反傾銷，這很有可能在明年向歐委會正式提起申請。
香港紡織商會總干事楊炎接受本報記者采訪時則稱，今年下半年以來，由于配額價格下跌，不少港商又將一些訂單重新拿到內(nèi)地加工生產(chǎn)，但由于擔心歐美在未來加大對中國內(nèi)地紡織品采取貿(mào)易救濟的力度，還是有相當數(shù)量的企業(yè)將部分工序放在香港，以此規(guī)避貿(mào)易壁壘的風險。
歐盟化學品管理新法規(guī)即“化學品注冊、評估、授權和限制”(REACH法規(guī))已于本月13日和18日分別通過歐盟議會和歐盟理事會的最終投票表決，并將于2007年6月1日開始全面實施。中國商務部就此明確表態(tài)，將指導我國企業(yè)積極應對REACH法規(guī)，力爭將其對我國相關產(chǎn)業(yè)的負面影響降至最低。
商務部撐腰企業(yè)應對歐盟REACH限令
商務部世貿(mào)司司長張向晨19日指出，為指導我國企業(yè)全面了解并積極應對REACH法規(guī)，商務部將與中國五礦化工進出口商會、中國石油和化學工業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織以及相關政府部門通力合作，為行業(yè)和企業(yè)提供應對REACH法規(guī)的各類服務。
“我們將組織行業(yè)專家對REACH法規(guī)最終文本及其實施細則進行了翻譯和研究，解析其運作流程并制定適合我國企業(yè)的應對措施。我們還準備設立中國REACH咨詢應對網(wǎng)站，為企業(yè)了解REACH法規(guī)的具體內(nèi)容提供一個信息交流平臺。”張向晨說，“今后，商務部世貿(mào)司還將聯(lián)合行業(yè)組織對我國企業(yè)進行REACH應對措施的專項培訓，開發(fā)REACH行業(yè)指導手冊，為我國企業(yè)應對REACH提供強有力的支持。”
REACH法規(guī)開始實施后的11年內(nèi)，要求所有在歐盟生產(chǎn)或歐盟進口超過1噸/年的化學物質(zhì)都要辦理注冊手續(xù)。企業(yè)能夠順利應對歐盟的REACH法規(guī)對于保證中歐化學品貿(mào)易不受阻礙非常重要。商務部和中國五礦化工進出口商會有關的調(diào)查問卷結(jié)果表明，目前中國化工行業(yè)大部分企業(yè)都還沒有開展相應的技術資料搜集和儲備工作，沒有為REACH注冊做任何準備。
根據(jù)海關統(tǒng)計，2005年中歐雙邊貿(mào)易額為2173.1億美元，其中化工品貿(mào)易額167.58億美元，涉及到32453家企業(yè)。其中出口79.76億美元，進口87.82億美元。2006年1~10月中歐化工品貿(mào)易額達到160億美元，預計全年接近190億美元。
|
