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2010年12月27日11:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

目錄

序言第一部分 總體戰(zhàn)略

第一章指導(dǎo)思想和工作方針

（一）指導(dǎo)思想（二）工作方針

第二章戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)（四）分區(qū)目標(biāo)（五）戰(zhàn)略主題

第二部分 發(fā)展任務(wù)

第三章 加快普及學(xué)前教育

（六）大力發(fā)展學(xué)前教育（七）明確政府職責(zé)（八）加強學(xué)前教育管理

第四章全面提高義務(wù)教育水平

（九）鞏固提高九年義務(wù)教育水平（十）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展（十一）減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

第五章 普及高中階段教育

（十二）加快普及高中階段教育（十三）全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)（十四）積極推動普通高中多樣化發(fā)展

第六章 大力發(fā)展職業(yè)教育

（十五）大力實施職業(yè)教育攻堅（十六）大力發(fā)展適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育（十七）全面推進(jìn)民族地區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育（十八）加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育（十九）改善職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

第七章提升高等教育辦學(xué)水平

（二十）推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展（二十一）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量（二十二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色（二十三）提升科技創(chuàng)新水平（二十四）增強服務(wù)地方能力

第八章大力支持民族教育發(fā)展

（二十五）加快發(fā)展民族教育（二十六）深入實施民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃

第九章 推進(jìn)特殊教育發(fā)展

（二十七）關(guān)心和支持特殊教育（二十八）加快構(gòu)建特殊教育體系（二十九）提高殘疾學(xué)生綜合素質(zhì)

第十章 加快發(fā)展繼續(xù)教育

（三十）構(gòu)建終身教育服務(wù)平臺（三十一）積極發(fā)展社會培訓(xùn)（三十二）建立健全繼續(xù)教育推進(jìn)機制

第三部分 體制改革

第十一章創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制

（三十三）更新人才培養(yǎng)觀念（三十四）完善人才培養(yǎng)體系（三十五）改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度

第十二章改革考試招生制度

（三十六）推進(jìn)考試招生制度改革（三十七）完善中小學(xué)入學(xué)考試招生制度（三十八）改革高等學(xué)校考試招生制度

第十三章建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度

（三十九）全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理（四十）完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度（四十一）加強中小學(xué)學(xué)校管理制度建設(shè)

第十四章深入推進(jìn)辦學(xué)體制改革

（四十二）深入改革辦學(xué)體制（四十三）積極鼓勵和大力發(fā)展民辦教育（四十四）正確引導(dǎo)和依法管理民辦學(xué)校

第十五章深化管理體制改革

（四十五）加強政府教育統(tǒng)籌（四十六）轉(zhuǎn)變政府教育管理職能（四十七）健全現(xiàn)代教育決策機制

第十六章擴大教育對外開放

（四十八）加大教育交流與合作（四十九）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源（五十）加快發(fā)展留學(xué)生教育（五十一）積極實施“走出去”戰(zhàn)略

第四部分 保障措施

第十七章加強教師隊伍建設(shè)

（五十二）建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍（五十三）把師德建設(shè)作為首要任務(wù)（五十四）創(chuàng)新教師專業(yè)教育機制（五十五）建立完善教師保障制度（五十六）健全教師管理制度

第十八章加大經(jīng)費投入和加強經(jīng)費管理

（五十七）加大教育投入（五十八）完善投入機制（五十九）加強經(jīng)費監(jiān)督管理

第十九章 推進(jìn)依法治教

（六十）加強地方教育立法（六十一）加大依法行政力度（六十二）加快依法治校進(jìn)程（六十三）健全督導(dǎo)評估制度

第二十章加快教育信息化進(jìn)程

（六十四）構(gòu)建教育信息化保障體系（六十五）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與共享（六十六）提升教育管理信息化水平

第二十一章實施“八九十”教育改革發(fā)展重大項目

（六十七）推進(jìn)八大教育提升計劃（六十八）實施九項重點建設(shè)工程（六十九）開展十大方面改革試點

第二十二章 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（七十）切實加強和改進(jìn)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)（七十一）加強和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)（七十二）著力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

實施

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展和科教興川戰(zhàn)略，加快四川教育現(xiàn)代化步伐，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和四川加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地戰(zhàn)略，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，結(jié)合四川實際，制定本《規(guī)劃綱要》。

序言

百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。強省必先強教，興川必先興才。優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平，對全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)、建設(shè)富裕民主文明開放和諧四川具有決定性意義。

建國以來特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級黨委、政府堅定不移地實施科教興川、人才強省戰(zhàn)略，教育改革和發(fā)展取得了巨大成就，保障了廣大人民群眾的受教育權(quán)利。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步得到落實，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施，學(xué)前教育不斷加強，高中階段教育加快普及；職業(yè)教育快速發(fā)展，職教攻堅成效顯著；高等教育進(jìn)入大眾化階段，辦學(xué)水平和服務(wù)能力明顯提高；農(nóng)村教育得到加強，教育公平邁出重大步伐；繼續(xù)教育、終身教育體系逐步完善。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，極大地提高了全省國民素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。

未來十年，是四川深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是四川跨越發(fā)展、爬坡上坎，加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。特別是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新形勢，迎接國內(nèi)外日趨激烈競爭的新挑戰(zhàn)，滿足人民群眾追求美好生活的新期盼，建成輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟發(fā)展高地，都對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求，教育在現(xiàn)代化建設(shè)整體格局中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位更加突出。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，必須清醒認(rèn)識到，我省教育發(fā)展還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。對教育的認(rèn)識還有待進(jìn)一步深化；素質(zhì)教育推進(jìn)困難，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足；學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才緊缺；教育體制機制還不夠完善，學(xué)校辦學(xué)活力不強；教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展相對滯后；教育投入不足，多渠道籌措教育經(jīng)費的機制需進(jìn)一步完善；教師隊伍建設(shè)有待加強。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼，深化教育改革、加快教育發(fā)展成為全社會共同心聲。

國運興衰，系于教育；振興教育，全民有責(zé)。在黨和政府工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，緊緊圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地戰(zhàn)略，堅持以人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進(jìn)公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展，加快四川從教育大省向教育強省、從人力資源大省向人力資源強省邁進(jìn)，為實現(xiàn)四川跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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