圖7擇校和非擇校家庭對招生制度構成要素的偏好
圖8:省會和地級市家長對“考試”偏好的差異
三、擇校對學生的影響
不管是通過什么方式,家長想盡各種辦法為子女能在一個教學質量較好的學校就讀。那么,擇校后是否如家長所愿,促進了其子女方方面面的發(fā)展呢?
1、擇校對學生學業(yè)成績的影響
在本次調查中,在已經(jīng)擇校的4937名家長中,有4743名家長就擇校后子女學業(yè)成績變化問題進行了回答,其中50.7%的家長選擇了“孩子的學習態(tài)度和學習方法發(fā)生了變化,成績有所提高”,還有35.9%的家長選擇了“很難說清楚,但感覺是有一定幫助的”;只有5.76%的家長認為孩子的成績在擇校后反而下降了。整體上家長認為擇校對其子女成績產(chǎn)生了非常樂觀的影響。
2、擇校對學生情緒發(fā)展的影響
學生在義務教育階段正處于精神和身體發(fā)展的關鍵期,國外的一些研究表明,許多家長擇校是為了給孩子找一個適合發(fā)展的環(huán)境,結交恰當?shù)幕锇椤T诒敬握{查中,58.6%的家長認為“孩子的同伴交往和情緒發(fā)展比以前更積極了”,明顯高于對擇校的學業(yè)成就影響的判斷。還有23.9%的家長選擇了“很難說清楚,但感覺是有一定幫助的”。家長整體上認為擇校對其子女的情緒發(fā)展和同伴交往有非常正面的影響。
家庭擇校的動機是什么?經(jīng)驗認為是成績偏好,但從家長的回答可以看出,家長對于擇校帶來的子女同伴交往和情緒發(fā)展的積極變化更加肯定。
四、家長對擇校的態(tài)度
即使擇校會對社會帶來許多不利影響,但集體理性并不自然成為個體理性。表現(xiàn)之一就是盡管大眾輿論對“擇校”深惡痛絕,但當問及“對擇校現(xiàn)象的看法”時,有高達74.48%的家長表示對“擇校”完全贊同或基本贊同,只有25.52%的家長表示了反對。相比于40.5%的實際擇校率來說,數(shù)據(jù)表明,不管是已擇校還是未擇校的家庭,大部分對擇校持支持態(tài)度。
1.擇校家庭和未擇校家庭對招生制度的偏好差異
義務教育招生制度涉及義務教育機會分配(劃片)、程序、標準,也涉及到放棄分配機會,自主選擇教育機會的代價和代價形式。對待這些具體問題,已擇校家庭和未擇校家庭的主張有明顯差異。已擇校家庭對擇校表現(xiàn)出強烈偏好,“不管怎樣都要擇校”的比例高達27.63%,而在未擇校的家庭,對招生程序簡單、考試作為招生標準呈現(xiàn)強烈偏好。圖7清晰地展示了兩個群體的態(tài)度差異。
2.對招生制度改革的態(tài)度
目前,從高考改革到公立幼兒園招生,各教育階段招生制度都面臨巨大的改革壓力,招生制度已不再是教育系統(tǒng)內部的事,而演變成為一個公共問題。在義務教育階段,招生制度改革的壓力來自“擇校”對“就近入學”原則的巨大沖擊,在“選擇”和“就近入學”之間,公眾的態(tài)度究竟如何?
(1)對“選擇”的偏好超過50%
在本次調查中,就“選擇”、“分配”兩個不同的招生改革方向,分別設置兩個不同的選項。結果發(fā)現(xiàn),希望將“選擇權”體現(xiàn)在招生制度中的家長接近一半。其中,擇校家庭有28.81%的家長希望未來的招生制度改革中,在努力減少校際差異的前提下,對于實在想擇校的家庭,可以通過多交錢,在公立學校內部實現(xiàn)擇校;另外有22.02%的家長希望在減少校際差異的框架下,嚴格“就近入學”,如果實在想擇校,就在私立學校中選擇。前者希望在既有的制度框架下,體現(xiàn)“選擇權”,而后者則希望通過不同體制,滿足不同需要。非擇校家庭和擇校家庭的主張非常一致。
在改革方向的選擇上,仍然有接近50%的家長反對“選擇”,希望通過考試篩選來“分配”教育機會,在有些城市,超過60%的家長希望今后的招生制度能夠按照考試成績招生。
(2)地級市的家長對“選擇”的偏好明顯小于省會城市
調查結果顯示,擇校和非擇校家庭在招生制度改革方向的選擇上沒有明顯差異,但是,地級市和省會城市的家長卻表現(xiàn)出明顯不同的選擇偏好,地級市的家長對考試的偏好要比省會城市的家長強烈得多。
五、調查的主要結論
以上調查數(shù)據(jù)展示了我國不同區(qū)域、不同層級的城市中,義務教育階段擇校的基本信息,從這些信息中,我們可以進一步得出兩個主要的結論:
1.個體“擇校”行為的累積產(chǎn)生了社會的“負外部性”
“擇校”作為學生從分配的教育機會中逃離,重新尋找新的教育機會的機制,提高了選擇者個人的效益,但這種個體行為的累積,卻產(chǎn)生了不好的社會效果:社會群體間的分隔,這背離了義務教育的核心價值。這是個體選擇行為導致社會代價的最突出表現(xiàn),經(jīng)濟學中將其稱為“負外部性”。“擇校”雖然也要付出一定的經(jīng)濟和心理成本,但調查顯示對“擇校”成本敏感的家長非常少,而收益卻非常明顯,這個收益既包括子女學習成績的提高,也包括優(yōu)質學校學生特質累積產(chǎn)生的、有益于成長的學校環(huán)境和交往環(huán)境,這些足以補償擇校“成本”。
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