意見要求,要精心安排,周密部署,抓緊做好災區教育恢復重建工作。一是抓緊做好教育恢復重建規劃的編制工作。災區學?;謴椭亟ǖ哪繕耸牵?009年9月1日前大部分學校和幼兒園要在永久性建筑恢復正常教學,2010年9月1日前所有學校和幼兒園要在永久性建筑恢復正常教學?;謴椭亟ㄒ巹澮钊胴瀼芈鋵嵖茖W發展觀,堅持以人為本,著力推進義務教育均衡發展,促進各級各類教育協調發展。通過恢復重建,把災區每所學校建成最牢固、最安全、最讓家長和群眾放心的工程。
二是嚴格按照標準進行學校建設。學校的建設規模要執行原建設部、國家計委、教育部發布的《城市普通中小學校校舍建設標準》、三部委重新修訂并即將聯合發布的《農村普通中小學校建設標準》以及原國家教委、國家計委發布的《全日制普通中等專業學校校舍規劃面積定額(試行)》等。學校體育衛生設施的建設,要執行教育部、衛生部、財政部聯合發布的《國家學校體育衛生條件試行基本標準》。校舍抗震設防,要嚴格執行住房和城鄉建設部與有關部委即將聯合發布的《建筑工程抗震設防分類標準》。學校建筑設計,嚴格執行工程建設強制性標準,并符合教育部與住房和城鄉建設部等即將發布的《汶川地震災后新建學校規劃建設設計導則》的要求;同時教育部將組織評選學校校舍建筑設計優秀推薦方案,推進學校校舍標準化建設。
三是合理規劃學校布局。教育重建規劃要統籌納入災區城鎮、農村建設等恢復重建總體規劃,充分考慮經濟社會發展需要、學齡人口及未來發展趨勢,按照方便學生就學、有利于提高教育質量和優化教育體系結構的原則,合理確定學校布局。
四是高度重視重建學校的選址工作。要在地方政府的領導和統籌規劃下,請有資質的勘察單位對地質情況進行評估,科學確定重建學校的選址。學校應當避開地震活動斷層或者生態脆弱和可能發生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區域以及傳染病自然疫源地。
五是加強重建工程設計、施工和監督。要參照《教育部辦公廳國家發展改革委辦公廳關于進一步加強中西部農村初中校舍改造工程質量管理的通知》,嚴格執行基本建設程序,嚴格實行項目法人負責制,選聘具備資質的建筑設計單位、施工企業、監理公司分別對工程進行設計、施工、監理。達到招標規模標準的,必須招標。加強監督檢查,實行建設項目公示制,公開項目建設規模、內容以及項目的勘察、設計、施工、監理單位,接受新聞媒體和群眾監督。
六是加強救災資金物資監管。要按照《教育部關于加強對教育系統抗震救災資金物資監管的通知》的要求,切實加強教育救災專項資金和物資的監管,確保廉潔救災,確保救災款物安全有效地全部用于災區教育。
意見還要求,要突出重點,統籌兼顧,全面做好教育系統抗震救災工作。一是抓緊做好全國校舍安全隱患排查工作。各地教育行政部門要配合有關部門按照《教育部住房和城鄉建設部關于做好學校校舍抗震安全排查及有關事項的通知》的要求,高度重視本地區學校建筑特別是中小學校舍安全問題,對各級各類學校校舍進行一次安全隱患大排查,委托有相應資質的單位進行抗震鑒定,對存在安全隱患的校舍,要立即停止使用,并根據鑒定結果制訂抗震加固方案。
二是全面加強學校安全教育。汶川地震的經驗教訓表明,防災知識教育和應急演練對于災害來臨時減少師生傷亡至關重要。全國教育系統在暑假前要集中開展一次安全教育,組織一次應急演練。要在認真組織廣大學生統一收看2008暑期中小學安全教育專題片的基礎上,進一步結合各地實際,切實做好有針對性的安全教育和應急演練。各地要總結安全教育和演練的經驗,并對學校交通安全以及預防地震、防火、溺水、防止踩踏事故、公共衛生預防等應急工作做出相應的調整和完善。
三是切實做好災區學生資助工作。為保證考上大學的貧困家庭子女和受災地區學生都能入學,國家將在現有資助政策基礎上進一步研究制定對災區學生的特別資助政策。政策出臺后,各地教育行政部門和學校要認真貫徹落實,及時足額將各項資助資金發放到學生手中,確保來自地震重災區的普通高等學校、高中階段學校農村學生和城市家庭經濟困難學生順利入學并完成學業。
四是認真組織災區重建對口支援工作。支援省市教育系統要按照中央對口支援工作的總體安排,在支援方和受援方政府的統一領導下,按照《教育部關于做好教育系統災后重建對口支援工作的通知》要求,積極為災區提供人力、物力、財力、智力等實質性支持。在災損評估、危房拆除、維修加固、臨時校舍建設、教學設備及生活設施配備、規劃編制、建筑設計、專家咨詢、工程建設和監理、學生轉移安置等方面認真做好對口支援工作。要采取多種形式為災區中小學生舉辦暑期夏令營活動,幫助他們渡過一個有意義的暑假。做好中等職業教育的對口支援工作,包括聯合招收新生、在校學生的轉移學習以及就業援助等工作,通過支援受援雙方共同努力,使災區的中等職業教育應屆畢業生都能就業,在校學生都能復學,愿意到中等職業學校學習的初高中畢業生都能入學。
五是大力弘揚抗震救災精神。要認真學習貫徹胡錦濤總書記6月30日在抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員代表座談會上的重要講話,大力弘揚萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神,廣泛開展向抗震救災英雄學習活動,深入學習宣傳抗震救災英雄模范人物特別是優秀師生的高尚品德和感人事跡,進一步加強青少年思想道德建設和教師隊伍師德建設,提高師生思想道德水平。(中國教育部網站)
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