農(nóng)民素質(zhì)低確實是當前推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和新農(nóng)村發(fā)展的一個瓶頸和制約問題。這次中央一號文件的五大支撐里，第一次明確提出了人才智力支撐，“一號文件”把這個問題提得如此高，這在以往還未曾有過。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任唐仁健30日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上作上述表示。
唐仁健說，就如何提高農(nóng)民素質(zhì)，今年的“一號文件”有三個特點：第一，明確要求加大投入的力度，中央和省級財政都要加大；第二，要采取多種有效的形式和針對性更強的形式，對農(nóng)民加強培訓，而且強調(diào)了兩個方面，一個是提高在家務農(nóng)農(nóng)民的種田水平，二是外出就業(yè)的農(nóng)民，要提高他們的就業(yè)能力。文件特別提到，要在農(nóng)民中培訓一批中高級技工，這個問題非常之明確。第三，注意幫助提高農(nóng)民的競爭能力，強調(diào)要發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，另外在農(nóng)民中也要培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者，還要提高為他們服務的農(nóng)村的公共人員的能力，這些都是這次文件中一些新的提法。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文認為，農(nóng)民素質(zhì)整體上比城市居民相比偏低，是歷史造成的。長期以來，對農(nóng)民應該提供的公共服務，在過去的歷史背景和國家的財力下做得不夠，尤其是在農(nóng)民接受教育方面，和城市相比有差異，所以造成了農(nóng)民整體素質(zhì)比較低的狀況。歷史造成的問題，是需要經(jīng)過長期的努力，同時不斷增加投入，對農(nóng)村進行義務教育、職業(yè)教育以及其他各方面的培訓，才能逐步改變這一狀況。
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