勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長張斌
據(jù)中國青年報報道，在日前舉行的“2006全國職業(yè)教育發(fā)展論壇”上，勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長張斌指出，許多地區(qū)和行業(yè)都存在著技能勞動者特別是高技能人才供不應(yīng)求甚至嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，已成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。
當(dāng)前，中國技能勞動者占從業(yè)人員總量比重較低，全國技能勞動者總量占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人員的33%，與發(fā)達(dá)國家技能勞動者占從業(yè)人員總量的比重在50%以上的情況相比，有很大差距。技能勞動者結(jié)構(gòu)不合理，特別是高技能人才比例偏低，中國高級工以上包括技師和高級技師占技能勞動者總量的21%，與發(fā)達(dá)國家高技能勞動者比例一般為30%的情況相比，更存在較大差距。特別是制造、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺。
中國正面臨勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。張斌表示，解決就業(yè)問題的根本出路在于提高勞動者素質(zhì)，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)一大批高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量就業(yè)向素質(zhì)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。勞動和社會保障部提出，“十一五”期間在全國組織實(shí)施五個專項(xiàng)計劃和一項(xiàng)行動。
一是實(shí)施“新技師培養(yǎng)帶動計劃”，計劃用5年時間，在全國新培養(yǎng)190萬名技師和高級技師，新培養(yǎng)700萬名高級技工，并帶動中級和初級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展。
二是實(shí)施“下崗失業(yè)人員技能再就業(yè)計劃”，深入推動再就業(yè)培訓(xùn)。計劃5年內(nèi)對2000萬下崗失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
三是實(shí)施“能力促創(chuàng)業(yè)計劃”，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。計劃5年內(nèi)對200萬城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助更多城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
四是實(shí)施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。計劃5年內(nèi)對4000萬農(nóng)村勞動者開展技能培訓(xùn)，并與就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村勞動者平等就業(yè)。
五是實(shí)施“國家技能資格導(dǎo)航計劃”，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)勞動者技能就業(yè)和技能成才。計劃5年內(nèi)組織6000萬人次參加職業(yè)技能鑒定，同時，進(jìn)一步完善技能人才評價方式，加強(qiáng)職業(yè)資格證書體系建設(shè)。
同時，在全國大中城市繼續(xù)實(shí)施“技能崗位對接行動”，為勞動者培訓(xùn)后就業(yè)提供有效服務(wù)和大力支持。做好職業(yè)培訓(xùn)工作，需要行業(yè)企業(yè)、院校、政府和社會各方面共同努力，共同營造有利于事業(yè)發(fā)展和技能人才成長的良好環(huán)境。
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