在今天上午舉行的新聞發布會上,江蘇省教育廳副廳長祭彥加介紹了江蘇省開展中職貧困家庭學生資助工作的有關情況。
祭彥加說，資助農村家庭經濟困難的初中畢業生資助體系，從2004年起，江蘇省建立了職業教育助學金制度，安排統計專項經費，對農村家庭經濟困難的學生進行資助。三年來，江蘇省不斷地加大工作力度，規范工作管理，努力做到資助一名貧困學生，學習一門專業技術，幫助就業于人，帶動致富，取得一定成效，得到廣大群眾和社會好評。江蘇省具體的做法主要是七個到位：
第一，思想認識到位。建立職教貧困生資助制度，是推進教育公平，建立社會主義新農村，構建和諧社會的迫切需要。在江蘇省委省政府的領導和關心下，江蘇的社會經濟和教育事業得到了又快又好的發展，但是由于城鄉區域之間發展不平衡等多種原因，我們省廣大的蘇北、蘇中地區還存在一些貧困家庭，由于經濟困難，這些家庭的孩子初中畢業以后，往往難再繼續上學。因此，幫助農村貧困家庭的孩子在初中畢業以后能夠繼續上學，就顯得十分的迫切。而幫助農村家庭經濟困難的初中畢業生接受中等職業教育，在學文化的同時，學習一門職業技術，幫助他們盡快找到一份工作，就顯得具有十分重要的現實意義。另外，廣大農村的初中畢業生是建設社會主義新農村的生力軍，通過職業教育和培訓，使他們成為有文化、懂技術的經濟農民，加大農村勞動力的知識型、技術型的轉移力度，從根本上促進。總結多年來的扶貧經驗，我們認為扶貧重在治理，資助農村家庭經濟困難的初中畢業生接受職業教育和培訓，掌握一門職業技術，再幫助他們找到一份工作，從而幫助一個家庭逐步脫貧，做到資助一人，就業一人，脫貧一戶，這對于構建和諧社會意義又十分深遠。正是從這個認識的高度出發，從2004年起，在省委省政府的領導關心下，江蘇從2004年起就建立了職業教育資助制度，省政府設立專項基金，每年資助6萬名農村家庭經濟困難的歷屆初中畢業生，每人每年資助2000元，幫助他們接受職業教育培訓，而且力度一年比一年大。
第二，政策制度到位。為了做好職業教育的資助工作，2004年江蘇省教育廳會同省財政廳深入調查研究，專門制定了江蘇省職業教育助學金管理辦法，這個辦法明確規定了職業教育資助的宗旨、范圍，以及資助的重點對象，資助的方法和具體做法。二是為了避免資助工作的操作，江蘇省教育廳和省財政廳共同一起研究制作了職教助學證，這張證是農村家庭學生接受職業教育培訓的一張綠色通行證，受資助的學生憑這張綠色的助學證，到接受培訓的學校去，這張證可以抵算兩千元的學費，連續三年6000元，學校收到這張證以后，統一到省教育廳結算，省教育廳審核以后，把資助的經費直接付給學校，幫助學生完成教育培訓。這樣，有了這張綠色通行證，就把資助政策和制度落到了實處。
第三，宣傳有利到位。為了廣泛地深入宣傳省職業教育的政策，我們省教育廳和省財政廳共同印發了《關于職業教育助學金政策致初三學生和家長的公開信》，由學校發給學生和家長，有的還將公開信在學校、鄉政府給初中畢業生，同時利用廣播電視報刊媒體進行廣泛的宣傳，使職教助學的政策真正做到家喻戶曉，讓初中畢業生都明白申請職教助學金的要求程序和具體的途徑，從而讓農民家庭經濟困難的初中畢業生能夠得到及時的資助。
第四，審核公示到位。首先，學生在提出助學證申請表的時候，必須由所在地的村委會對家庭經濟狀況提出審核意見，然后學校對每一位提出申請的學生的家庭經濟情況進行調查，使得真正經濟困難的學生得到資助。我們各個初中學校將準備資助的學生名單在學校和學生所在村進行公示，接受群眾的審核。我們縣各個教育局必須對各個初中學校上報的準備資助的學生名單和實際情況進行逐一核對，確保無誤以后，統一發放由省統一印制的職教助學證。
第五，資金落實到位。按照江蘇省政府的要求，省教育廳每年都會同省財政廳將職教助學金列入省本級預算，確保資助經費安排到位。2004年，江蘇省資助了一萬名應屆初中畢業生接受職業教育，當年安排職教助學金兩千萬元，2005年又資助一萬名學生，當年共安排職教助學金4000萬元。2006年，省政府考慮到資助效果比較好，決定加大資助力度，今年新增加資助三萬名學生，加上前兩年的兩萬名學生，今年共資助五萬名貧困生，一共安排專項資金1億元，按照每年新增資助3萬學生的規格來計算的話，以后省財政每年需安排1.8億元的職業教育助學金。
第六，檢查督促到位。為了保證資助工作健康有序到位，省教育部門和財政部門組織督察小組對資助對象遴選，職教助學資金發放過程進行帳務處理，同時通過公示自覺接受社會和學校入學價格，保證資助工作公開、公正、公平，保證家庭經濟困難的學生得到資助。幾年來，不僅沒有得到一封舉報信，還受到了廣大群眾的贊譽，真正地成為了“陽光工程”，民心工程。
第七，資助實效到位。講求實效是資助工作的根本，為了切實保證資助的效果，實現資助育人，脫貧一戶的目標，我們還加強了四個方面的工作，一是嚴格學校的準入制度，我省規定必須是省級重點和國家級重點職業學校才有資格來承擔職業教育資助的任務，才能列入學校名單供資助的學生來選考。二是積極鼓勵農村受資助的學生報考蘇南等地區的辦學好、質量高的職業學校，而且鼓勵他們畢業以后就在蘇南這些經濟好的地方就業，通過城鄉互動，區域聯動，切實幫助經濟落后地方貧困家庭脫貧。三是要求各個受資助學校將受資助的學生列入訂單培養的范圍，學生畢業以后，優先安排就業。四是對各個資助學校受資助的學生畢業后的就業情況進行考核，如果受資助的學生畢業后不能夠就業，資助學校必須退還省職教經費。
總之，江蘇省通過以上七個到位的做法，把職教資助工作逐步落到實處。資助一名貧困學生，學習一門職業技能，幫助就業育人，進而帶動一片學校的成長。
江蘇省職業教育助學金制度的實施，為農村家庭經濟困難的初中畢業生的家長減輕了經濟負擔，為一大批想學習又無力承擔學費的孩子提供了再學習的機會，得到了廣大農民群眾和學生的熱烈擁護。
2006年8月16日上午，教育部和財政部舉行共同新聞發布會。教育部副部長吳啟迪、財政部教科文司司長丁學東分別介紹中職貧困家庭學生資助工作的有關情況，湖北省財政廳和江蘇省教育廳做典型發言，并答記者問。新聞發布會由教育部新聞發言人王旭明主持,中國網進行了現場直播。（郭素萍）
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