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2013年02月04日14:27 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)2月4日訊 （記者 魏博）2月1日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社在京聯(lián)合召開(kāi)“改革紅利——十八大后轉(zhuǎn)型與改革的五大趨勢(shì)”新書(shū)發(fā)布會(huì)。中改院院長(zhǎng)遲福林教授指出，我國(guó)過(guò)去30余年發(fā)展依賴于改革紅利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾根源于改革不到位，未來(lái)改革的關(guān)鍵在于抓住國(guó)內(nèi)需求潛力的最大戰(zhàn)略機(jī)遇，以改革的最大紅利，釋放人口城鎮(zhèn)化的最大潛力。

遲福林教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾根源于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型緩慢。在投資消費(fèi)的調(diào)整上，這些年，盡管決策層高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并出臺(tái)了相應(yīng)的政策，但投資消費(fèi)失衡的矛盾并沒(méi)有得到有效解決，甚至在一段時(shí)期內(nèi)明顯惡化，走向消費(fèi)主導(dǎo)的進(jìn)程長(zhǎng)期滯后于社會(huì)預(yù)期。2000～2011年，消費(fèi)率總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2000年消費(fèi)率為62.3%，當(dāng)年消費(fèi)貢獻(xiàn)率為65.1%；到2010年，消費(fèi)率下降到48.2%，消費(fèi)貢獻(xiàn)率下降到43.1%。2011年有所反彈，達(dá)到49.08%，但仍不穩(wěn)定。與此相對(duì)應(yīng)的是，投資率從2003年開(kāi)始超過(guò)40%并持續(xù)攀升，2011年達(dá)到48.31%的高位，投資消費(fèi)失衡格局沒(méi)有得到根本改變。

結(jié)構(gòu)性失衡源于改革滯后導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不大。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期徘徊在40%左右，遠(yuǎn)低于同等發(fā)展水平的國(guó)家、地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重；在工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，重化工業(yè)等高耗能行業(yè)比重過(guò)高。2000～2011年，重工業(yè)比重由60.2%上升到71.9%，輕重工業(yè)比例長(zhǎng)期維持在3∶7 。

遲福林教授指出，我國(guó)一些重大改革長(zhǎng)期未能取得突破。改革“久議不決、決而不行、行而不破”的特征比較明顯。一些社會(huì)予以高度期盼的重要改革，長(zhǎng)期缺乏實(shí)質(zhì)性的突破。例如，一些既定的改革攻堅(jiān)久攻不下，資源要素價(jià)格改革、壟斷行業(yè)改革等至今仍未有實(shí)質(zhì)性突破；一些改革久拖不決，最為典型的就是收入分配改革歷時(shí)8年，一拖再拖；一些改革決策長(zhǎng)期難以落地，突出表現(xiàn)在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“36條”和“新36條”上，出臺(tái)后難以得到有效落實(shí)。

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