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德班氣候大會。資料圖
南方日報記者 謝慶裕 高國輝實習(xí)生 許俊峰
德班世界氣候大會將在今天落幕,經(jīng)過兩周的談判,此次會議的兩大目標(biāo)——減排第二承諾期與氣候資金問題仍可能懸而未決。
自《京都議定書》簽署以來,從來沒有哪一次世界氣候大會像今年這么“命懸一線”。
一方面,2008年至2012年間的《京都議定書》強(qiáng)制性減排第一承諾期即將到限,日本、加拿大、美國等發(fā)達(dá)國家拒絕設(shè)立第二承諾期,另一方面,歐盟等又要求中國等發(fā)展中國家都要完成法律約束力的排放目標(biāo)。而發(fā)達(dá)國家對“綠色氣候基金”等減排資金援助反應(yīng)冷淡,令發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體即使有減排意愿也有心無力。
在此背景下,國際碳交易市場持續(xù)遭挫,極端氣候事件頻發(fā)……全球變暖已日益威脅人類生存乃至經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,聯(lián)合國秘書長潘基文在德班會議上指出,在全球經(jīng)濟(jì)遇冷的大環(huán)境下,形成一個全面且具有法律約束力的協(xié)議將會遙遙無期?!暗淮_定性不應(yīng)成為德班‘原地踏步’的理由,各國應(yīng)致力于推進(jìn)關(guān)鍵問題,讓氣候談判保持一個向前走的態(tài)勢?!?/p>
這方面,中國作為占全球23%的碳排放第一大國,雖然仍處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展,減排壓力重重的階段,但在恪守“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下,也嚴(yán)格履行自身減排承諾,積極開拓國內(nèi)碳交易市場,避免人類在應(yīng)對氣候變化的迷霧中滑向寒冬。
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會議陷僵局人類生存與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險悄然而至
擾攘多日的德班會議成效甚微,全球都在焦灼的等待中默默關(guān)注。其中,遠(yuǎn)在千里之外的中國CDM項目企業(yè)更心急如焚。
廣州凱勝環(huán)保科技有限公司的老總姜喜誠就是其中一位?!疤贾笜?biāo)的交易價格已經(jīng)從最高的30多歐元/噸,降到現(xiàn)在的4.94歐元/噸”,姜喜誠坦言,他近年投入了上百萬的云浮甲烷減排回收和五華小水電站兩個CDM項目,因為德班會議的進(jìn)展緩慢,效益可能大打折扣甚至虧本。
CDM是(清潔發(fā)展機(jī)制)的縮寫,是“京都議定書”規(guī)定的跨界進(jìn)行溫室氣體減排三種機(jī)制之一。即發(fā)達(dá)國家通過向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)幫助后者實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時發(fā)達(dá)國家通過從發(fā)展中國家購買“碳指標(biāo)”以履行“京都議定書”規(guī)定的減排義務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年11月21日,我國共有1662個CDM項目成功注冊,占東道國注冊項目總數(shù)的46.31%;預(yù)計產(chǎn)生的二氧化碳年減排量占東道國注冊項目預(yù)計年減排總量的63.87%
“自從金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國家的減排意愿明顯放緩,碳指標(biāo)的價格就一路走低,如果這次會議第二承諾期談不攏,《議定書》或許就會在明年底被扔進(jìn)故紙堆。那么目前過多依賴CDM收入的行業(yè)與企業(yè),未來業(yè)績將面臨下滑風(fēng)險。”作為廣東省資源綜合利用協(xié)會CDM專業(yè)委員會成員的姜喜誠說。
如果說全球數(shù)千個CDM減排項目受影響更多在經(jīng)濟(jì)層面,那么因為減排不力而導(dǎo)致的極端氣候災(zāi)害對人類的危險已經(jīng)近在眼前。
據(jù)世界氣象組織在德班大會發(fā)布的報告顯示,盡管今年地球兩度發(fā)生太平洋東部海水偏冷的拉尼娜極端現(xiàn)象,氣溫仍然持續(xù)變暖。截至9月9日,北極海冰面積為433萬平方公里,比1979年至2000年的同期平均值低35%,北極海冰的體積下降到4200立方千米,比2010年少380立方千米。
對此,德班會議期間小島國聯(lián)盟就疾呼,若應(yīng)對氣候變化的國際性協(xié)議再推遲十年,全球溫度極有可能升高3℃,溫度的升高將導(dǎo)致海平面繼續(xù)上升,并將島國淹沒。
世界氣象組織表示,在全球變暖的大背景下,2011年全球多處地方發(fā)生了極端氣候?qū)е碌臑?zāi)害,其中主要包括歐洲春季大旱,非洲東部“旱澇急轉(zhuǎn)”,東南亞、南亞和中南美洲洪澇災(zāi)害,巴西出現(xiàn)洪水和泥石流災(zāi)害……這些都是在德班氣候大會前給人類敲響的一個個警鐘。
聯(lián)合國秘書長潘基文更在德班氣候大會高級別會議上警示,全球溫室氣體已達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的濃度并仍在不斷增長?!懊鎸夂蚴Э亍①Y源流失、貧富差距擴(kuò)大等威脅,人類必須‘懸崖勒馬’。地球的未來取決于談判各方的工作?!?/p>