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房產稅改革:不會對房價“一劍封喉”
關鍵詞： 房價過快 房地產市場調控 １９８６年 房價上漲 改革試點 蛋糕 一劍封喉 中華人民共和國房產稅暫行條例 存量房 十二五
資料圖片：這是海南省三亞市大東海海濱的居民小區（攝于2010年12月）。1月17日，國家統計局發布報告，2010年12月份我國70個大中城市房價環比上漲0.3%，同比上漲6.4%。新華社記者 姜鐵英 攝
專家：房產稅改革不會對房價產生“一劍封喉”作用
新華網北京１月２２日電 房產稅對于房地產市場而言，究竟影響多大？記者近日就此專訪了有關專家。他們表示，房產稅改革是房地產市場制度建設的重要環節，對于房地產市場調控有積極作用，但不會對房價產生“一劍封喉”作用。
在２０１０年的房地產市場調控中，住房稅收政策一直是其中引人關注的措施。由于房產稅改革是在房價高企的背景下提出的，因此一些人認為，是為了遏制高房價，房產稅改革才應運而生的。專家認為，房產稅改革始終是和房地產市場發展相適應的制度建設。
事實上，１９８６年中國就出臺了《中華人民共和國房產稅暫行條例》，規定只對城鎮的經營性房屋征稅，對于個人自住住房是免稅的。
近二十年來，中國經濟社會形勢發生了很大變化，住房制度改革不斷深化，居民購買商品房代替了原來的公有住房分配，房產逐步成為個人財產重要的組成部分以及財富積累的重要方式。
據住房城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹說，１９９８年住房制度改革后，房地產市場擴張速度特別快，而與此相適應的制度建設比較缺失。房產稅是房地產市場制度建設的重要一環。房產稅改革應和市場發展相適應。
作為財產稅的一種，房產稅的出臺主要有利于合理調節收入分配，但是作為一種與房地產市場關系密切的稅種，自然對房地產市場有著直接或間接的影響。
秦虹說，房產稅對于房地產市場而言主要是調節需求方，有助于引導居民合理住房消費，在買房子時能夠理性選擇。“如果是自住需求，有了這一制度，買房人就要衡量自己的住房持有能力，是買大還是買小，是買貴還是買便宜，必將根據家庭收入來合理確定。”
對于投資需求來說，如果有了這一制度，會使房地產投資收益增加不確定性。
秦虹說：“現實情況是，沒有這一制度，只要房價上漲一點，投資者就能掙錢，有了這一制度，房價只有漲幅超過了房屋的持有成本，才能有收益，因此能促使投資者權衡投資收益。”
另外，如果開征這一稅種，有利于促進存量房的使用。秦虹說：“由于沒有住房持有成本，現在是空置在那里也無所謂。有了這一制度，持有多套房屋的人或賣或租，都是增加住房供給的有效途徑。”
由于房產稅改革對房地產市場調控具有積極作用，針對當前房價過快上漲的現實，人們對房產稅寄予很高期望，希望它能對遏制高房價起到立竿見影的作用。
然而，受訪專家普遍表示，房價主要取決于供求關系，遏制高房價不能寄希望于房產稅。