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國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步做好房地產市場調控工作。會議提出八條政策,包括二套住房首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準利率的1.1倍、地方政府問責、調整個稅和加強土地增值稅、普遍實施限購令等。一系列全新的調控政策,讓人感覺到史無前例的調控力度。
對此,房地產權威人士表示,前兩輪調控中未落實的部分政策將在2011年更加收緊,這足見中央政府的調控決心。該人士預計市場將出現明顯淡季,房價理性回歸不再是夢。
“新國8條”調控力度史無前例
“新國8條”明確要求地方政府承擔樓市穩定發展責任,要求2011年各地根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。
而從具體調控政策來看,財稅、信貸、行政三大最具殺傷力的調控政策無一不名列其中。
其一,相比之前執行差額收取營業稅,新8條再次嚴格了二手房交易稅費。“5.5%的全額營業稅使得5年內房源再交易成本將明顯上漲,這將明顯遏制過度炒作。”北京中原地產張大偉說。其二,“新國8條”還對房價超過平均水平的商品房項目進行土地增值稅清算和稽查,將有效的遏制部分開發商過快上漲價格。對此,業內人士預計,各地區還將陸續出臺房價抑制措施。其三,“新國8條”要求加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞稅收漏洞。“目前部分城市,存在明顯的避稅現象,導致樓市調控的部分措施作用減弱,調控將彌補這部分漏洞,預計部分城市的二手房交易可能增加稅費在一倍以上。”張大偉說。其四,“新國8條”要求嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策,業內人士表示,如果個稅按照20%嚴格收取,這可能比房產稅更有效。
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