從上半年經濟數據看,溫和的物價水平、較快的經濟增長、改觀的出口形勢、適度的流動性狀況,顯示經濟保持了活躍性。然而,這種狀態在下半年延續的概率似乎不大,投資的嚴控、外需的不明、貨幣政策的兩難等諸多因素決定了經濟的頂部正在過去。下半年,財政政策的調整顯得尤為重要,如果投資的彈性能夠有效催化,經濟回落的幅度不會太大。
投資:大幅下滑可能性不大
在整頓地方融資平臺、房地產調控等一系列政策的影響下,投資增速下滑已成市場共識。
上半年城鎮固定資產投資累計增速為25.5%,6月增長24.86%,增速下行明顯,基建項目成拉低投資增長的主要因素。6月,基建項目完成額為2244億元,同比跌幅達70.6%,比5月下滑96個百分點。6月,新開工項目數減少939個,已連續3個月環比減少。“鐵公基”項目在固定資產投資中的占比達到了30%,因此,新項目開工的不足直接拉低了投資增長。6月中央項目投資增速已回落至13%,占比也持續下滑至7.6%,雖然有西部大開發的措施出臺,但具體分析看,大部分項目在年內已經開工,要想形成新的投資拉動還需要新項目的上馬,下半年還會出臺何種投資拉動措施值得高度關注。
從目前受影響的行業看,在淘汰過剩產能的情況下,鋼鐵、建材等“兩高一資”板塊放松的概率很小,因此想實現上述行業互相拉動、促進投資的可能不大。而新興產業還在培育期,目前難當大任,中期內,投資增長還得依靠傳統產業。
不過,在轉型過程中,過去持續高增長的模式已步入尾聲,未來平穩式的增長將成為這些行業的明顯特征。由于投資對經濟拉動的直接性和特殊性,預計未來中央項目和地產政策的微調還將使投資保持一定增速,此外,一些行業的補庫存階段也將帶動部分投資和產能的增長。
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