房產(chǎn)稅難產(chǎn)
另外一個越傳越甚的則是房產(chǎn)稅。在物業(yè)稅面臨法律和技術障礙的情況下,房產(chǎn)稅被越來越多的人士認為是擊潰房價的最后一個殺手锏。
事實上,一個接一個的地方樓市調(diào)控細則卻鮮見關于房產(chǎn)稅的規(guī)定,以至于各方面對即將出臺的滬版樓市細則寄予了厚望,關于對住房持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅如何征收、如何具有可操作性等的傳聞似乎表明房產(chǎn)稅征收已成定局。殊不知,房產(chǎn)稅征收面臨著兩大難題。
“根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,要把征稅范圍擴大到住宅,那就涉及到修改《暫行條例》,地方政府是沒有權力的。”黃漢權認為這是房產(chǎn)稅無法逾越的法律難題。
技術層面同樣無法操作。“城市不動產(chǎn)產(chǎn)權確認、不動產(chǎn)資產(chǎn)評估等基礎性工作都沒有完善。”鄒平座認為。
黃漢權告訴記者,這還只是表面原因,深層次原因則是征收房產(chǎn)稅損害了既得利益者的利益。
而他在5月17日接受記者采訪時第一句話就表示:“房產(chǎn)稅至少三年內(nèi)不會出臺。”這為青島、北京、深圳等地方樓市調(diào)控細則為什么均沒有涉及房產(chǎn)稅做出了注解。
以至于一些投資客向記者表示:“官員持有多套房產(chǎn)則是我們投資客不再擔心房產(chǎn)稅的天然屏障。”
戲劇性的一幕出現(xiàn)了。針對上海市擬對住房保有環(huán)節(jié)征稅的傳聞,國家稅務總局新聞處處長牛新文在傳言流行了一段時間后才公開表示:“按照現(xiàn)行的規(guī)定,稅收立法權在中央,也就是說中央來定,地方去執(zhí)行,地方政府沒有權力出臺新稅種。”
住建部政策研究中心陳淮則對記者表示,目前沒有聽說要征收房產(chǎn)稅,至于是否會征收房產(chǎn)稅應該由法律來決定。但陳淮的表態(tài)則更多地被認為是決策層在“打太極”。
|
