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征收物業稅呼聲再次響起 專家稱短期內開征較難
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 06 日 
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在“空轉”試點多年之后,征收物業稅的呼聲再次響起。多位專家在接受中國證券報記者采訪時表示,物業稅實際開征短期內較為困難,征收物業稅能否抑制高房價還有待觀察。

“空轉”試點范圍有望擴大

近日有消息稱,今年稅務部門將在全國范圍內開展房地產模擬評稅,物業稅“空轉”試點將推廣至全國。截至記者發稿時,權威部門尚未對此消息進行證實,多位專家也表示對此不太清楚。

不過,國研中心研究員倪紅日5日在接受中國證券報記者采訪時表示,未來物業稅“空轉”試點范圍肯定會擴大。

目前,北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連10個省區市開展了房地產模擬評稅試點工作。所謂物業稅的模擬“空轉”,是指雖然沒有實際征稅,但一切步驟與真實收稅流程相同,由財政部門、房產部門以及土地管理部門共同參與,統計物業數量,并進行評估和稅收統計。

“物業稅的推出是必然的,這是理順中國房地產稅制的重要舉措。”上海易居研究院綜合研究部部長楊紅旭認為,目前房地產稅收結構不合理,開發和交易環節偏重,持有環節偏輕,從而使地方政府重開發、輕存量房管理,依賴土地財政,而且不利于抑制投資投機性購房需求。

楊紅旭認為,由于物業稅影響大、涉及面廣,今年不可能全面推出,但可以全國性“空轉”,個別前期積累“空轉”經驗的城市可以試點開征。

能否抑房價有待觀察

專家同時表示,物業稅試點目前以商業地產為主,針對普通住宅的物業稅短期內出臺還不太現實,還有很多問題需要解決。

倪紅日表示,目前的“空轉”主要是針對經營性企業,按照新的市場估值作為稅基進行征收。能否在局部地區針對商業地產實轉,要看當地的具體情況。“空轉”只是一種模擬,如果比較合理且大家都能接受,也不排除在個別地區實行。

事實上,目前商業地產一直在征收房地產類稅收,楊紅旭認為,如果征收物業稅也會先從商業地產開始,其后才是住宅。針對商業地產開征物業稅,首先可能將房產稅和城鎮土地使用稅兩項持有環節進行重新整合,計稅依據按照市場估值計算。

對于市場關注的征收物業稅能否抑制房價問題,倪紅日認為還有待觀察。她認為,征收物業稅有利于抑制房價,在保有環節征稅,加大了持有成本,有利于降低投機和投資的需求。但對于普通住宅來說,目前房價過高有很多決定因素,在供求不平衡的情況下,價格上漲難以避免,因此,征收物業稅就一定能抑制房價還存在疑問。

社科院財貿所研究員楊志勇認為,征收物業稅會打擊那些多套或者大面積住房的炒家,短期內對房價起到打壓作用。但長期看,房價取決于房地產供求狀況,最終決定房價的是供求關系,而不僅僅是成本。

來源: 中國證券報

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