我國(guó)私企從業(yè)人員近7千萬(wàn)，但現(xiàn)行的“平均工資”統(tǒng)計(jì)并沒(méi)把這個(gè)群體納入統(tǒng)計(jì)范圍——
“平均工資”統(tǒng)計(jì)將包含私企
焦海洋 圖 (資料圖片)
10月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定從今年起建立年度私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度，將私營(yíng)單位納入工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍。
這意味著，我國(guó)工資統(tǒng)計(jì)制度改革邁出重要一步。在今后的工資統(tǒng)計(jì)中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將更科學(xué)全面。
私企工資相當(dāng)于“平均工資”6成
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查推算，2008年底全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員約有6676萬(wàn)人，相當(dāng)于現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度所包含從業(yè)人員1.2億的54.75%。私營(yíng)單位從業(yè)人員的分布幾乎涉及到所有的行業(yè)門類，比較集中的是：制造業(yè)占私營(yíng)從業(yè)人員總量的54.20%；建筑業(yè)占14.18%；批發(fā)零售業(yè)占10.42%。
調(diào)查顯示，2008年統(tǒng)計(jì)的不包括城鎮(zhèn)私營(yíng)單位的職工平均工資29229元，而此次調(diào)查的全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資約為17071元，只相當(dāng)于現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度平均工資的58.40%。
上述數(shù)據(jù)一公布，引來(lái)公眾對(duì)“抽樣調(diào)查”如何抽樣提出質(zhì)疑。因?yàn)槌槿〔煌乃綘I(yíng)企業(yè)，得出結(jié)論會(huì)大不相同。
“這次抽樣調(diào)查主要針對(duì)的是全國(guó)的私營(yíng)企業(yè)，對(duì)職工人數(shù)在100人以上的私營(yíng)企業(yè)是全部調(diào)查，100人以下20人以上的私營(yíng)企業(yè)是按10%抽樣調(diào)查。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)馮乃林10月2日表示，這次發(fā)布的2008年私營(yíng)企業(yè)的平均工資，包括之前發(fā)布的城鎮(zhèn)職工平均工資，其實(shí)就是一個(gè)工資的平均數(shù)，“對(duì)每一個(gè)企業(yè)而言，只報(bào)了兩個(gè)數(shù)，基本上就是企業(yè)全部工資總額除以員工人數(shù)，得出的一個(gè)平均工資。”
城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)工資平均數(shù)在引起公眾廣泛熱議的同時(shí)，這個(gè)數(shù)字在私營(yíng)企業(yè)的人力資源管理部門并沒(méi)有引起多大的震動(dòng)。
“這次統(tǒng)計(jì)的私營(yíng)企業(yè)平均工資數(shù)字對(duì)私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)比較虛，我們更多地關(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和交社保的底線、上線，因?yàn)檫@些關(guān)系到我們的切身利益。”上海清美綠色食品有限公司人力資源部朱亞利說(shuō)。
企業(yè)管理者對(duì)此數(shù)據(jù)的淡漠，在人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南看來(lái)是很正常的事。
“私營(yíng)企業(yè)的管理者之所以關(guān)注最低工資，是因?yàn)橛绊懙狡髽I(yè)的成本；關(guān)注工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線也是擔(dān)心成本的提高。但是工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和最低工資調(diào)整與否，以及調(diào)整多高多快，恰恰是與私營(yíng)企業(yè)的平均工資聯(lián)系在一起的。相比而言，勞動(dòng)者更關(guān)注私營(yíng)企業(yè)的平均工資這個(gè)數(shù)字。”蘇海南說(shuō)。
記者注意到，除了勞動(dòng)者對(duì)這個(gè)數(shù)字的關(guān)注度高之外，此數(shù)字對(duì)政府的決策意義更大。
“對(duì)政府來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)職工的工資水平及增長(zhǎng)速度、私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者工資水平及增長(zhǎng)速度進(jìn)行對(duì)比后，可以明顯看到私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者的收入偏低，增長(zhǎng)速度偏慢，這恰恰是勞動(dòng)報(bào)酬比重偏低的重要影響因素。有了對(duì)這個(gè)宏觀數(shù)據(jù)的把握，能夠?yàn)槲覀冊(cè)诠べY分配宏觀調(diào)控政策的制定和貫徹實(shí)施方面提供方向。” 蘇海南說(shuō)。
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