針對引發眾多大案的建設用地容積率違規，住房和城鄉建設部(下稱住房部)與監察部祭出重拳。
兩部委將對2007年至2009年3月底期間領取規劃許可證的所有房地產項目進行清理，重點對大中城市涉及提高容積率及改變土地性質的房地產項目逐一清理檢查。
針對治理的重點項目，記者采訪的多位業內人士均表示，2007年涌現的高價土地極有可能成為重點。
“這些土地中已有大部分的樓面地價高出周邊房價，繼續開發開發商只會虧損，所以其退地要求日益強烈。地方政府既不希望看到退地，又有保增長的壓力，提高容積率就成為雙方惟一的解套方法?！备卟叩禺a顧問機構董事長李國平說。
“特急”治理
據悉，在兩部委下發給各地的電文中，用了“特急”字樣。在4月24日召開的專項治理工作電視電話會議上，住房部副部長仇保興也表示，要從根本上解決城鄉規劃工作關鍵環節的腐敗問題。這其中的焦點就是容積率檢查。
去年4月，重慶規劃系統爆發窩案，揭開了違規更改容積率的黑洞?！捌鋵崗闹貞c窩案后，住房部就一直非常關注這個問題。”一位接近住房部人士稱。
長期關注這一問題的中國土地勘測規劃研究院副總工程師鄒曉云表示：“違規變更容積率這類現象比較多。事實上，很多開發商敢于高價拿地，就因為對規劃修改，特別是提高容積率抱有期望。”
因此專項治理的另一重點，就是查辦國家機關工作人員在建設用地規劃變更、容積率調整中以權謀私、玩忽職守等問題。
兩部委強調，如果地方政府制定的有關容積率制度、規范性文件與國家規定不符，必須全面清理和糾正，并進一步完善責任追究辦法。
上述接近住房部人士表示，這次專項治理的部署既是以往工作的延續，也是為了預防地方政府為推動土地交易、確保開復工面積放寬條件，產生新的違紀。
地方政府與開發商的“雙贏”
事實上，除高價土地的退地壓力外，去年以來的賣地難題也成為了地方政府修改容積率的動機。
去年，在樓市和土地市場雙雙冰凍的11月份，上海調整享受購房優惠政策的普通住房標準，其中一條就是將建筑容積率用比較通俗的房屋層數來表述。
開發商也就此發出呼聲。星河灣地產董事長黃文仔就曾呼吁適度提高居住用地容積率。此后，廣州市規劃局局長王東回應，廣州在2007年年底已經出臺相關辦法，符合規定條件的地塊可申請提高容積率。
“增加容積率能降低開發商的用地成本，也促進地方土地的開發，但對城市規劃是一種破壞。住房部主要還是從維護規劃原則的角度出發的。”國土資源部法律中心顧問楊重光說。(中國房地產報)
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