油價可能繼續上調的消息正在向全國蔓延。根據成品油定價機制中以“國際油價連續20天日均漲跌幅超4%”的調價規律判斷,國內成品油零售價調價已近在咫尺。不過面對逆市漲價的巨大壓力,漲還是不漲,都成了個問題。
國內成品油定價或以三地國際原油價格為基準
國家發改委副主任張曉強4月19日在博鰲亞洲論壇“價格波動與新興經濟體對策”分論壇上表示,中國將進一步深化油價機制改革,未來油價的限價會根據國際油價調整,更加市場化。
張曉強說,在過去幾年當中,初級大宗商品的價格在不斷的上升,2008年價格波動的幅度非常大。例如原油價格在去年的第四季度已經暴跌到了每桶45美元,是去年7月最高油價的30%。大宗商品價格的波動,對于可持續發展是不利的。
昨日,有外媒報道,中國當前的成品油定價機制為當國際市場布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)、辛塔(Cinta)3種原油22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可以調整國內成品油價格。
消息人士透露,中國目前的成品油定價機制以3種國際市場原油價格為基準,加上運費、加工成本和利潤等確定成品油銷售價格。當原油價格在每桶80美元之下時,成本利潤率為5%；而當油價超過130美元時,中國成品油價格將與國際油價脫鉤。
國內成品油價格在這3種原油平均價格基礎上,還要同時考慮國內外運費、煉油廠加工成本和利潤、銷售環節的流通費用來確定。
最為市場所關注的利潤的確定為:當原油價格為每桶80美元之下時,成本利潤率定為5%；原油價格超過每桶80美元之后,每上漲5美元,成本利潤率減少1個百分點。當原油價格達到105美元時,成本利潤率為零。
不過,北京大學國際關系學院教授查道炯提出了一個更簡潔的方案,“只要統計出我們進口原油的到岸價,然后加上運輸費用、利潤以及其他環節的費用,這樣油價就一目了然了。”
相比之下,目前的定價機制仍無法解決消費者和決策者以及石油巨頭之間的隔閡。查打了一個形象的比喻,“我在北京買的米,憑什么要以四川、貴州、湖南三個地方的平均價來核算呢?”
查還表示,去年成立的國家能源局統計司已經提供了相關的功能,如果以原油到岸價為基礎來核定成品油價格,將有效解決多方利益主體的“信任問題”。
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