中俄“貸款換石油”談判近日落下帷幕。分析人士指出，中俄雙方關于長期原油貿易、中俄輸油管道建設運營以及貸款協議的達成，意味著中俄兩國在能源領域的合作上升到一個新的水平，對于我國能源供應多元化及俄羅斯能源出口多元化均有積極意義。但效果如何，尚有待于長期合作的推進和實現。
中國石油天然氣集團公司近日與俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司分別簽署了開展長期原油貿易的協議，并與俄羅斯國家石油管道運輸公司簽署從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國邊境的管道設計、建設和運營協議。國家開發銀行也分別與俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司簽署了貸款協議。
俄羅斯國家石油管道運輸公司在官方網站公布的聲明稱，在俄方從中方獲得貸款的基礎上，俄羅斯將在未來２０年每年向中國輸出１５００萬噸石油。中石油有關人士向新華社記者證實了這一消息。
俄羅斯國家石油管道運輸公司同時表示，從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國邊境的管道將于２００９年開始建設，２０１０年投入運營。管線的建設將與俄羅斯遠東原油管道一期建設同步進行。
中俄原油管道協議的簽署建立在去年中石油和俄羅斯國家石油管道運輸公司簽署的俄羅斯遠東原油管道中國支線原則協議的基礎上。根據原則協議，雙方將在俄羅斯遠東原油管道一期工程的基礎上，共同建設和運營從俄羅斯遠東城市斯科沃羅季諾經中國邊境城市漠河到中國大慶的中俄原油管道。中俄原油管道在俄羅斯境內長約７０公里，在中國境內長約９６０公里。
目前關于這筆貸款的數額、利率及還款方式等中俄雙方均未予以披露。而根據中俄雙方去年１０月簽署的框架協議，我國將向俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司分別提供１５０億美元和１００億美元的貸款。
中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說，中俄原油長期貿易和管道協議的簽署是中俄雙方在國際油價下跌的背景下做出的理性選擇，其效果對中俄雙方是“雙贏”的。
她分析說，當前國際油價處于低位，有利于生產方和購買方做出更為理性的選擇。俄羅斯作為能源出口大國，目前面臨著出口多元化的問題；而我國作為石油消費大國，實現能源供應的多元化對于我國能源供應安全至關重要。
陳鳳英強調，當前我國大部分的石油進口都通過馬六甲海峽，海峽運輸面臨的壓力和風險都很大，我國有石油運輸和供應途徑多元化的要求。相對于海運和鐵路運輸來說，基于運營成本的考慮，原油管道建設完成后，將有利于供應穩定性的增加。
據了解，中俄以前就曾簽署過長期原油供應的協議，希望基于管道的建設實現俄羅斯原油對中國的長期供應。然而，中俄原油管道協議的談判歷經近９年，其間線路多次修改。此次“貸款換石油”的談判也曾出現反復，終于達成協議。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成說，這一系列協議的簽署對中俄雙方來說無疑是互利的合作。這次長期原油貿易和管道協議與中方對俄方的貸款協議捆綁在一起，恰逢經濟危機時期俄羅斯對資金需求上升，將有利于促進協議的執行。
陳鳳英指出，中俄關于石油貿易和管道協議的簽署，將在西北陸路和海上之外，為我國東北地區增加一條石油供應的管道，有利于我國石油工業的布局。她同時指出，隨著我國經濟的發展，對能源供應的需求將越來越高，俄羅斯在電力、核能、煤炭等方面資源豐富，加強雙方在能源領域的合作是中俄雙方的共識，重點是“雙方能夠共同努力，確保已談成的所有項目按照商定的路線圖和時間表順利實施”。
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