隨著本月14日鋼鐵和汽車兩個(gè)行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃率先通過國務(wù)院審批，有關(guān)紡織行業(yè)振興規(guī)劃能否在春節(jié)前出臺(tái)，再次成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。記者昨天從可靠渠道獲悉，由國家發(fā)改委、工信部、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)共同起草完成的《紡織工業(yè)振興三年規(guī)劃》(2009年—2011年)已經(jīng)提交給國務(wù)院審批。據(jù)悉，中紡協(xié)在建議稿中擬定了振興規(guī)劃的五大方向。
規(guī)劃預(yù)計(jì)春節(jié)前后出臺(tái)
據(jù)了解，方案由國家發(fā)改委委托中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)擬定初稿，提供基本思路，由發(fā)改委在此基礎(chǔ)上進(jìn)行具體的資金調(diào)配和扶持制度架構(gòu)設(shè)計(jì)。中紡協(xié)在建議稿中擬定振興規(guī)劃的五大方向是：一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；三是加大技術(shù)改造力度，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)水平；四是促進(jìn)節(jié)能減排，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)；五是加強(qiáng)自主品牌培育和營銷渠道建設(shè)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，對于這五大方向，中央財(cái)政要拿出較大的資金額度，以貼息貸款等形式，劃定重點(diǎn)投向優(yōu)勢企業(yè)。
參與制定紡織業(yè)振興規(guī)劃的工業(yè)與信息化部工業(yè)與消費(fèi)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紡織工業(yè)振興規(guī)劃目前正在討論當(dāng)中，最高決策層已要求抓緊時(shí)間盡快出臺(tái)，預(yù)計(jì)可能在春節(jié)前后出臺(tái)。
昨天，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人就2009年紡織品問題答記者問時(shí)表示，當(dāng)前，受人民幣升值、生產(chǎn)要素成本上升、流動(dòng)資金緊張等多種不利因素影響，中國紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。特別是進(jìn)入2008年第三季度，國際金融危機(jī)的蔓延已顯現(xiàn)出對我實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。中國紡織業(yè)遭遇內(nèi)需減緩、外需下降的雙重壓力。
業(yè)界仍表示擔(dān)憂
“總體上，紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的核心概括為在刺激消費(fèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但從長遠(yuǎn)看，振興紡織產(chǎn)業(yè)倒不失為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一招好棋”，但面對中國紡織業(yè)的現(xiàn)狀，中國第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示擔(dān)憂，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與刺激消費(fèi)存在著先天的矛盾，畢竟紡織業(yè)一直面臨著技術(shù)水平較低、產(chǎn)業(yè)集中度過低等，即將出臺(tái)的紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃絕非“靈丹妙藥”。
汪前進(jìn)表示，一方面，規(guī)劃中拉動(dòng)紡織業(yè)消費(fèi)的措施仍比較抽象，包括擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施適度靈活的出口稅收政策等。在過去數(shù)年紡織業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，中國一直通過減少出口退稅方法抑制紡織出口。但自從去年下半年以來紡織產(chǎn)銷萎縮后，重新恢復(fù)了鼓勵(lì)出口的做法。只是在全球需要急劇萎縮的情況下，效果并不明顯，難以從根本上遏止出口下滑的大趨勢。
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