面對外部嚴峻復雜經濟環境的不利影響和上海自身轉型的嚴峻考驗，上海國民生產總值在去年實現了9.7%的增速，是自1992年以來首次低于10%。在昨天的市政府新聞發布會上，上海市統計局總經濟師蔡旭初分析去年經濟增長和預測今年經濟增速時表示，9.7%的增速還是符合經濟運行規律的，反映了上海經濟具有較強的抗波動能力。
9.7%經濟增速仍屬不易
08年經濟增速出現較大回落，在蔡旭初看來不必過于擔心和顧慮。“1997年亞洲金融危機后，上海經濟增速曾連續兩年回落到歷史低點，也是金融危機以前連續六年保持較高增長水平后的明顯回落。去年爆發的金融危機是一場全球性的危機，其影響深度和廣度遠遠大于當年的亞洲金融危機，能夠達到接近10%的增長率，還是很不容易的。”
他分析說，由于2007年上海GDP增速達14.3%，是自1996年以來12年中最高的增幅。在經濟增長基數較高的情況下，去年經濟增速的回落是一個周期性的回落，呈現出經濟運行自然回落的趨勢。此外，從國家和周邊省份經濟增長的情況來看，產業發展也普遍出現回落趨勢。通過與上海經濟結構相仿的廣東、浙江兩省相比，回落的趨勢是一致的。
盡管去年上海經濟增速出現回落，但GDP總量仍較上年增加0.17萬億元，達到1.37萬億元。
今年經濟運行有積極因素
蔡旭初表示，今年上海經濟發展挑戰與機遇并存，仍存在一些積極因素。
在他看來，圍繞“保增長、擴內需、調結構”的目標，國家和上海市已出臺一系列指向明確的宏觀調控政策，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策也將繼續實施，這些政策可能在今年會逐步見效。此外，國際能源和原材料價格的大幅度回落，可以讓企業在逐步消化去年價格高位運行時購買的原材料庫存后，逐步緩解成本壓力，進而實現經營效益的改善。
去年，金融、房地產等部分行業形成了較低的增長基數，一旦今年有所回暖，將有利于上海出現一些恢復性的增長。今年也是世博會籌辦進入攻堅階段的一年，隨著迎世博600天行動計劃的逐步落實，今年上海城市基礎設施建設將繼續保持較快增長。
預計CPI漲幅將進一步回落
在分析判斷今年CPI漲幅時，蔡旭初認為，整個CPI漲幅可能會比去年進一步回落。由于目前物價下行壓力逐漸加大，今年上海CPI的翹尾影響比去年大幅減弱，還有可能出現負效應。加之今年全國物價工作的首要任務是要保持經濟平穩較快發展，避免物價大起大落，已對防通縮價格改革出臺了預備方案。國家將切實落實提高糧食最低收購價政策，穩定市場糧價，積極穩妥推進資源性產品價格和環保收費改革，穩步推進成品油價稅費改革。
他同時表示，今年價格上行壓力仍然存在。盡管目前消費物價下行的勢頭在不斷加大，但由于中央、地方加大投資，也存在拉高未來物價的可能性。明年國際市場大宗商品價格可能再次大幅波動，啟動內需各項措施的實施增加了對鋼材、水泥等投資品的需求，也可能再度拉高價格。(記者 劉棟 唐瑋婕）
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