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觀察:6000億公積金建保障房是否有違專款專用?
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 12 日 
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昨日媒體披露,住房和城鄉建設部表示,今年房產新政的一枚重要棋子就是將把高達6000億元的閑置住房公積金投入保障房建設。具體如何運用呢?專家接受本報采訪表示,可根據各地的具體情況,采取按需建新房、收購二手房、發放貨幣補貼讓市民自行購買商品房等方式。

目前,全國住房公積金繳納規模已達2.02萬億元,住建部將把6000億元的閑置公積金投入保障房建設,這一做法得到業內認可。廣東中原地產項目部黃韜表示,公積金由于當前金融危機,導致投資渠道缺乏,增值收益有限,同時,國家加大保障性住房的建設力度,急需資金,將公積金用于保障房建設雖是個先例,但比較符合當前實際。合富輝煌首席分析師黎文江也認為,這表明公積金正回歸其作為一種住房保障制度的初衷,在開發商不愿參與保障房建設的情況下,政府動用公積金是合理的。

曾有市民質疑,用職工繳存的公積金來建保障房,是否有違“專款專用”?會不會影響市民提取?對此,地產專家韓世同表示,要處理好公積金的存、取問題,將多大比例的資金用于保障房建設,需要經過多方面的評估,同時也應做好退出機制。黃韜分析,即使公積金不像銀行存款那樣可以隨時支取,但住建部對公積金的處置也應有科學的評估,比如要確定投入的比例,以防范可能出現的風險。

“閑置公積金支持經濟適用房建設”即將啟動試點,在滿堂紅地產首席研究員龍斌看來,此舉可以使得政府通過售賣經適房將投入的公積金回籠,促進資金的循環流動。黃韜也指出,目前在政府財力投入不足的情況下,可以將大部分的公積金用于經適房建設,盤活資金用于今后更多保障房建設。韓世同還指出,經濟適用房可以通過預售方式來回籠部分資金用于建房,這樣也可避免財力投入的不足。

黎文江則提出,根據各地保障房的實際情況,可采用多種渠道拓寬資金的使用,比如可以修建新的保障性住房解決中低收入者的住房困難;也可以針對部分市民直接發放貨幣補貼,讓他們去市場上購買商品房,還能拉動內需;對于一些買不起住房的人群,還可由政府出面“團購”一些二手房源,向這部分人出租,廣州近期就曾表示,在中心城區購買部分50平方米以下的二手房作為廉租住房房源。(趙燕華石俊)

 

來源: 羊城晚報

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