2、進(jìn)入三季度,1-6月的特殊增收因素不復(fù)存在,受經(jīng)濟(jì)增速回落加快、政策性減收因素影響,主要稅種增速出現(xiàn)明顯回落。三季度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯加快。GDP當(dāng)季增速?gòu)?季度的10.6%、二季度的10.1%回落到9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?季度的16.4%、二季度的15.9%回落到12.9%。外貿(mào)貨物和集裝箱吞吐量增速比上半年下降。汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)放緩,鋼鐵、有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾凸顯,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格回落較快。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況出現(xiàn)了從沿海向內(nèi)地、從中小企業(yè)到大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)蔓延的態(tài)勢(shì)。受經(jīng)濟(jì)增速回落影響,國(guó)內(nèi)增值稅當(dāng)月增速?gòu)?月的21%回落到9月的13.2%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅當(dāng)月增速?gòu)?月的23.2%回落到9月的15.9%;營(yíng)業(yè)稅當(dāng)月增速?gòu)?月的13.8%回落到-4.0%;企業(yè)所得稅增速?gòu)?月的109.6%回落到5.3%;個(gè)人所得稅增速?gòu)?月的12.4%回落到9月的7.3%;進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)稅、增值稅當(dāng)月增速?gòu)?月的39.4%回落到9月的28.3%;關(guān)稅當(dāng)月增速?gòu)?月的37.9%回落到9月的20.9%。
3、受證券印花稅稅率下調(diào)和證券市場(chǎng)交易低迷的影響,證券交易印花稅收入自6月份以來(lái)大幅減少,1-9月累計(jì)減收498.28億元,下降34.7%。
4、受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響,與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入增長(zhǎng)放緩。城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和契稅當(dāng)月增速分別從6月的228.6%、34.9%和19.1%回落到149.2%、13.6%和-9.9%。
5、占全國(guó)稅收70%左右的東部地區(qū)稅收收入下降較多,對(duì)全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)影響較大。1-9月,東部地區(qū)稅收收入增長(zhǎng)24.1%,分別比中西部地區(qū)慢5.0和5.6個(gè)百分點(diǎn)。
四季度,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化,主要經(jīng)濟(jì)體紛紛陷入金融危機(jī)泥潭難以自拔,我國(guó)出口增長(zhǎng)放慢的趨勢(shì)難以改變;由于股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和汽車(chē)市場(chǎng)的持續(xù)低迷,居民消費(fèi)持續(xù)走強(qiáng)的勢(shì)頭難以維系;由于受出口和內(nèi)需增長(zhǎng)回落的影響,企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)回落,企業(yè)資金鏈趨于緊張,企業(yè)自主性投資需求將趨于減弱。因此,經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)進(jìn)一步的回落。而為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)家將進(jìn)一步采取包括減免稅收、降低稅率等手段來(lái)支持中小企業(yè)發(fā)展、保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。在這種背景下,主要稅收增速將較1-9月有所降低,四季度財(cái)政收入增速將繼續(xù)回落。初步預(yù)測(cè),2008年全國(guó)財(cái)政收入60600億元,增長(zhǎng)18.0%左右。
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