城市化進(jìn)程將為重化工業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)期空間聚集條件
城市化是指伴隨著現(xiàn)代工業(yè)和信息社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)分工的細(xì)化而產(chǎn)生的人口向城市集中的過程。改革開放以來(lái)，中國(guó)城市化步入快速發(fā)展時(shí)期，城市化水平已從1978年的17.9%提高到2007年的48.5%。城市化加速，是推動(dòng)上一輪經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。過去，中國(guó)的城市化進(jìn)程主要依賴四個(gè)條件：廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力成本；政府主導(dǎo)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的相互拉動(dòng)；住房制度改革和消費(fèi)信貸制度推動(dòng)的城市居民對(duì)住房和城市基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求；出口加工業(yè)迅猛發(fā)展的推動(dòng)作用。過去兩年，這四個(gè)條件都在發(fā)生變化，推動(dòng)力在下降。而2008年10月召開的十七屆三中全會(huì)，進(jìn)一步明確了農(nóng)村土地制度改革的方向，從而為中國(guó)城市化的未來(lái)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。中國(guó)城市化速度加快與重工業(yè)重新大發(fā)展互為支持。一方面重工業(yè)發(fā)展為城市化提供了產(chǎn)業(yè)支撐；另一方面城市化為重工業(yè)發(fā)展提供了空間支撐，因?yàn)橹毓I(yè)發(fā)展離不開城市化提供的集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
城市化進(jìn)程的推進(jìn)過程，也是交通、能源、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程。在這一過程中，全社會(huì)對(duì)鋼材、水泥、能源、電力需求將穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而為今后一段時(shí)期重工業(yè)的發(fā)展提供支撐。與此同時(shí)，七億中國(guó)農(nóng)民將因土地的流轉(zhuǎn)受惠巨大，而農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)后又會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成新的拉動(dòng)力量，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)行業(yè)運(yùn)行中存在三大問題
1、政策性虧損嚴(yán)重。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外煤炭原油價(jià)格過快上漲，而我國(guó)火電、石油石化行業(yè)受制于高位運(yùn)行的CPI和結(jié)構(gòu)性通脹形勢(shì)，電價(jià)、油價(jià)調(diào)整不到位，因而出現(xiàn)政策性虧損。2008年1-8月份，原油加工及石油制品業(yè)創(chuàng)紀(jì)錄地凈虧損1201億元。1-8月份，電力生產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)大幅下降，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42.7億元，同比大幅下降93.59%，而上年同期利潤(rùn)增速為24.22%。其中，火電行業(yè)凈虧損216億元，比1-5月份增虧193億元，火電行業(yè)虧損面高達(dá)60.2%，比1-5月份上升7.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年8月20日電價(jià)不對(duì)稱漲價(jià)只是改變了發(fā)供電之間的利潤(rùn)分配，并沒有改善整個(gè)電力行業(yè)的利潤(rùn)狀況，整個(gè)電力行業(yè)利潤(rùn)下降趨勢(shì)尚未得到實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。
|
