國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科昨日(18日)表示,國(guó)內(nèi)成品油將肯定降價(jià),但不會(huì)建立與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的成品油價(jià)格機(jī)制。同時(shí),醞釀多年的燃油稅也將很快開(kāi)征。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所是綜合研究中國(guó)能源問(wèn)題的國(guó)家級(jí)官方研究機(jī)構(gòu)。韓文科是在國(guó)際能源署《世界能源展望》發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。
韓文科還透露,年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,將會(huì)有更多刺激經(jīng)濟(jì)政策釋放,目前中國(guó)國(guó)內(nèi)低迷的能源需求將會(huì)因此逐漸回升,預(yù)計(jì)到明年下半年將出現(xiàn)回暖跡象,“但肯定不可能回到三四年前每年能源消費(fèi)增長(zhǎng)兩位數(shù)以上的水平?！?/p>
燃油稅將開(kāi)征
韓文科昨日透露,中國(guó)官方正在著手研究刺激經(jīng)濟(jì)的措施,油價(jià)也在關(guān)注之列?？梢钥隙ǖ氖?現(xiàn)在成品油價(jià)格是在高油價(jià)時(shí)期制定的,成品油肯定會(huì)降價(jià)。
不過(guò),韓文科拒絕透露成品油價(jià)格調(diào)整的時(shí)間表。截至《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨晚發(fā)稿,國(guó)家能源局未就此進(jìn)行回應(yīng)。
針對(duì)成品油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,韓文科表示,這種機(jī)制短期內(nèi)不會(huì)建立起來(lái)。因?yàn)槁?lián)動(dòng)機(jī)制背后的潛臺(tái)詞是價(jià)格一步到位,與國(guó)際油價(jià)接軌。但中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,什么價(jià)格都與國(guó)際接軌,這不太現(xiàn)實(shí)。
對(duì)于備受關(guān)注的燃油稅問(wèn)題,韓文科表示將“很快”開(kāi)征。不過(guò)他拒絕透露更多細(xì)節(jié)。
自1997年全國(guó)人大通過(guò)《公路法》首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代“養(yǎng)路費(fèi)”以來(lái),11年間,“燃油稅”幾經(jīng)沉浮卻一直未公開(kāi)征取。
能源價(jià)改兩目的
在昨日的發(fā)布會(huì)上,韓文科還表示,中國(guó)能源價(jià)格改革有兩個(gè)目的,首先是要表達(dá)能源資源的稀缺性,第二則是要理順價(jià)格關(guān)系。
韓文科稱,限制煤炭、石油等化石能源的消費(fèi),鼓勵(lì)清潔能源消費(fèi)是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。但當(dāng)前要在能源價(jià)改中體現(xiàn)資源稀缺性這一目的,是不合時(shí)宜的?！爱?dāng)前全球的金融危機(jī)正影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果大幅度提高能源價(jià)格,會(huì)對(duì)我們刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力給予當(dāng)頭一棒,這是不可取的。”
至于如何理順能源價(jià)格,韓文科表示,價(jià)格將由市場(chǎng)力量來(lái)決定,在具體價(jià)格制定上,要使國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系和諧。
韓文科說(shuō):“由于前段時(shí)間石油、煤炭等能源價(jià)格高企,國(guó)內(nèi)能源企業(yè)都在虧損經(jīng)營(yíng),而這些行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用十分重要,如何使國(guó)家、企業(yè)與消費(fèi)者關(guān)系和諧,最終價(jià)格的變化,有些可能會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)者,有些則需要國(guó)家或企業(yè)少得一些利益。” (第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 許可新)
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