今年以來，受國家宏觀調(diào)控政策、人民幣持續(xù)升值、勞動力成本提高、原輔材料漲價以及美國次貸危機等多種綜合因素影響，浙江余姚外貿(mào)出口遭遇了嚴峻挑戰(zhàn)。面對這一情況，今年上半年，余姚市在出臺一系列“保穩(wěn)促調(diào)”扶持中小企業(yè)發(fā)展政策，設(shè)立3億元專項扶持資金的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，破解當(dāng)前外貿(mào)難題，成功實現(xiàn)了外貿(mào)出口逆勢上揚。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年1-9月份，全市自營出口32.78億美元，增長17.32%。
政府服務(wù)直通車助飛余姚外向經(jīng)濟
余姚著力打造服務(wù)型機關(guān)，在服務(wù)上下功夫，構(gòu)筑全市開放型經(jīng)濟公共服務(wù)新體系，形成開放型經(jīng)濟工作聯(lián)動機制。
從上世紀90年代以來，余姚先后成立了寧波海關(guān)余姚辦事處、余姚市檢驗檢疫局、余姚市行政服務(wù)中心、余姚市檢測中心等機構(gòu)，為外向型經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
秉著“以誠招商，服務(wù)穩(wěn)商”，余姚全市及街道都設(shè)立了一個實行全天候服務(wù)的機構(gòu)，同時又是一個為外商服務(wù)的系統(tǒng)體系，外商要求辦的事，大至項目審批，小到生活服務(wù)，街道與各部門都能齊心協(xié)力地配合去辦，充分體現(xiàn)出“人人都是投資環(huán)境”。
目前，全市及各街道已形成“四大服務(wù)體系”，即：投資考察服務(wù)、投資審批以及民企并購等一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工建設(shè)投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)，四大服務(wù)體系有力地助推了外向型經(jīng)濟的騰飛。
除此之外，全市及各街道形成了政府和外商之間溝通的“二個渠道”，即具有地域性質(zhì)的商會、外資企業(yè)協(xié)會；形成了為外資企業(yè)提供配套服務(wù)的“二個中心”，即行政服務(wù)受理中心、外商投訴中心。
“三個創(chuàng)新、三個優(yōu)化、三個提升”指導(dǎo)未來外貿(mào)出口
“三個創(chuàng)新”即創(chuàng)新招商方式，突出重點區(qū)域和針對性招商。全力推介余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園，遠東工業(yè)二期要實質(zhì)性啟動。重點包裝二十個推動我市現(xiàn)代和諧宜居城市建設(shè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，繼續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。做好千萬美元項目報批服務(wù)和土地指標(biāo)爭取工作，對近幾年獲得土地建設(shè)指標(biāo)的大項目，建立專人聯(lián)系制度，盤活閑置土地、廠房存量服務(wù)，拓展招商新空間。創(chuàng)新考核體系，完善外經(jīng)貿(mào)政策。創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的外經(jīng)貿(mào)評價體系，在質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域拓寬上進行重點傾斜。進一步完善和加大財政支持力度，對加工貿(mào)易臺帳保證金、進口企業(yè)孵化、出口信用保險等進行補貼和獎勵。
“三個優(yōu)化、三個提升”即優(yōu)化外資領(lǐng)域，科學(xué)招商選資，提升外資水平。重點引入國外研發(fā)機構(gòu)，提高余姚創(chuàng)新能力；重點開拓服務(wù)外包業(yè)務(wù)，使我市在承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)上有新的突破；重點引入配合改造我市城市建設(shè)、提升城市形象的基礎(chǔ)設(shè)施和國際品牌的CBD商圈項目。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)質(zhì)量。大力支持和鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加大研發(fā)和引進國外先進技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備的力度，積極運用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速實現(xiàn)出口增長方式的根本轉(zhuǎn)變。重點支持新材料和環(huán)保型的高新技術(shù)產(chǎn)品出口以優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。動員千家外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)以優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。專門組織企業(yè)參加中東、俄羅斯、東歐、非洲、南美等國際專業(yè)性的展覽會以優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。促使企業(yè)每年境外注冊商標(biāo)達到100個，出口拳頭產(chǎn)品300只以優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)。優(yōu)化外經(jīng)方式，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，提升外經(jīng)檔次。積極支持和引導(dǎo)出口量大、易受貿(mào)易壁壘影響的家電、工具、不銹鋼等行業(yè)企業(yè)到有貿(mào)易優(yōu)惠安排的國家投資建廠，分散企業(yè)出口風(fēng)險，規(guī)避貿(mào)易壁壘，帶動出口增長。大力推動和支持民營企業(yè)對外投資。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 黃玉萍）
|
