（三）增加投入，發(fā)揮效益
建立有利于生態(tài)旅游發(fā)展的相對穩(wěn)定的資金投入和籌措機制。
逐步加大各級政府、各相關(guān)部門在生態(tài)旅游發(fā)展方面的必要投入，尤其對于影響到長遠發(fā)展的生態(tài)旅游項目。在有條件的地方，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，設(shè)立政府專項資金，用于支持生態(tài)旅游發(fā)展。
建立社會化的生態(tài)旅游基金。通過社會各界及個人募集，專項用于生態(tài)旅游環(huán)境保護。
積極嘗試新的運行機制，多渠道、多層次籌措資金，吸引社會各界和企業(yè)參與生態(tài)旅游發(fā)展。引導非國有資金以及國外資金投入生態(tài)旅游發(fā)展領(lǐng)域，提高生態(tài)旅游發(fā)展的資金保障程度和穩(wěn)定性，提高對投入生態(tài)旅游發(fā)展資金使用的管理水平和投入資金的經(jīng)濟效益。
建立有利于引導各類利益主體參與生態(tài)旅游發(fā)展的價格調(diào)節(jié)機制。通過價格調(diào)節(jié)，引導各類相關(guān)利益主體的法人強化節(jié)約能源，嚴格保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，真正發(fā)揮價格機制在生態(tài)資源供求和可持續(xù)利用等方面的調(diào)節(jié)功能。
積極嘗試生態(tài)旅游與金融及資本市場的結(jié)合，利用好國家政策性開發(fā)資金和扶貧資金，吸引資本市場向生態(tài)旅游項目傾斜，適時設(shè)立多方參與的生態(tài)旅游發(fā)展基金和生態(tài)旅游扶貧基金。
（四）國際交流，增進合作
發(fā)展生態(tài)旅游，要充分借鑒國外的先進經(jīng)驗和教訓，持續(xù)深入地進行比較研究。作為一種新興旅游業(yè)態(tài)，生態(tài)旅游在世界上也沒有統(tǒng)一的界定。應(yīng)該充分借鑒和汲取國外的經(jīng)驗和教訓，實現(xiàn)以最小的代價、最小的錯誤和教訓來獲得最大的成功。生態(tài)資源的保護涉及到全人類，人類只有一個地球，保護瀕臨滅絕的物種，維護生態(tài)平衡是全人類的使命。在這一點上，國外各類學術(shù)機構(gòu)、社會團體和政府是最愿意提供援助、最愿意無償提供知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)最愿意提供人員和技術(shù)支持的，這有利于我們借鑒和學習。
認真履行《生物多樣性公約》、《國際濕地公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等國際公約，積極參與國際旅游組織關(guān)于生態(tài)旅游的各項倡議和指引，維護國家生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)益，承擔與我國發(fā)展水平相適應(yīng)的國際義務(wù)，為全球生態(tài)環(huán)境保護做出貢獻。
重視并積極推動雙邊和多邊的生態(tài)旅游國際合作，召開國際生態(tài)旅游會議，建立生態(tài)旅游國際聯(lián)合行動機制，舉辦國際生態(tài)旅游展覽會、交易會，利用各種渠道促進國內(nèi)生態(tài)資源的保護和利用，為生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。積極引進國外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，加快我國生態(tài)旅游的發(fā)展步伐。適應(yīng)經(jīng)濟全球化和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，逐步建立和完善以產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)為主導的生態(tài)旅游服務(wù)貿(mào)易體系，充分利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個市場，促進我國生態(tài)旅游的跨越式發(fā)展。
（五）加強領(lǐng)導，強化落實
實施生態(tài)旅游發(fā)展綱要，涉及面廣、時間跨度大、要求很高，要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取切實有效措施，確保各項任務(wù)的落實。
各地區(qū)、各部門要進一步提高對生態(tài)旅游發(fā)展以及通過旅游促進生態(tài)環(huán)境保護的認識，切實將生態(tài)旅游作為一項非常重要的工作來抓。要加強對《綱要》實施的落實，加強綜合協(xié)調(diào)，提高服務(wù)水平。要嘗試建立生態(tài)旅游工作的考核指標，逐步建立生態(tài)旅游發(fā)展方面的考核機制。
為了促進《綱要》的實施，將編制全國生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的專項規(guī)劃和發(fā)展計劃，實施一系列重要行動；要各地區(qū)要根據(jù)本綱要的基本原則與目標，結(jié)合當?shù)鼐唧w情況和問題，制定地方生態(tài)旅游發(fā)展計劃，并將其納入地方旅游、環(huán)保規(guī)劃以及本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃加以實施。
生態(tài)旅游發(fā)展要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村各級行政組織的積極性，科學規(guī)劃，開拓市場，減少投入，增加收益，探索新路。
有關(guān)部門共同組建生態(tài)旅游咨詢委員會，編制年度生態(tài)旅游行動指南、綠皮書。充分發(fā)揮專家作用，提高決策的科學性，并擴大國際國內(nèi)影響。
在逐步發(fā)展的過程中，組建生態(tài)旅游聯(lián)盟，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)發(fā)育機制。
強化旅游企業(yè)社會責任。引導國內(nèi)大型旅游企業(yè)及在國內(nèi)經(jīng)營的旅游跨國公司，在進行生態(tài)化發(fā)展的同時，籌集部分資金，用于生態(tài)保護與建設(shè)。
引導、規(guī)范生態(tài)旅游的消費組織。以各個城市的自駕車俱樂部和特種旅游愛好者組織為基礎(chǔ)，形成消費者自身的保護機制。進一步成立生態(tài)旅游志愿者組織。定期反饋、獎勵旅游者生態(tài)意見及建議。
要制定若干配套政策。綱要確定的發(fā)展目標、重點任務(wù)及政策措施，是帶有方向性和指導性的，需要制定若干切實可行、操作性強的配套政策。包括：支持貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的政策，促進對綠色節(jié)能技術(shù)在旅游領(lǐng)域研發(fā)、應(yīng)用和推廣的政策，激勵生態(tài)旅游經(jīng)營者回饋當?shù)厣鐓^(qū)和居民的政策，加強生態(tài)旅游人才隊伍建設(shè)的政策等。要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，使生態(tài)旅游政策與產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào)、緊密結(jié)合，并抓緊出臺實施。
要建立綱要實施的動態(tài)調(diào)整機制。鑒于全球生態(tài)環(huán)境處于加速變化之中，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷變化，要在經(jīng)濟社會分析、環(huán)境預(yù)測和定期評估的基礎(chǔ)上，建立綱要實施的動態(tài)調(diào)整機制。綱要確定的發(fā)展目標和重點任務(wù)，要根據(jù)國內(nèi)外旅游發(fā)展的新趨勢、新突破和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求，進行及時的、必要的調(diào)整，有的要充實加強，有的要適當調(diào)整。
要加強對綱要實施的組織領(lǐng)導。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各地方、各相關(guān)部門和社會團體的積極性和主動性，大力協(xié)同，共同推動綱要的組織實施。特別是旅游、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)等管理部門要緊密配合，切實負起責任，加強具體指導。各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地實際，貫徹落實綱要。
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