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客車扎堆致惡性競爭 廣西部分客運線路醞釀重組
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 03 日 
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油價上漲后,公路運輸企業的壓力驟然增加,一些實載率低的線路和客車(俗稱“空轉車”)嚴重虧損。9月2日,自治區運管局召開全區道路節能減排會議,協調全區數十家公路運輸企業走向合作,提出實載率過低的班線禁投新運力,并在一些線路推行“一線一公司”的重組,避免惡性競爭。

部分客運線路“超載”

“現在油價漲了,按目前的實載率,有的車跑一趟連油錢都拿不回來?!痹诋斕鞎h上,一些客運企業的相關負責人紛紛感嘆日子不好過,“但必須維持這么多車上路,不然市場就被別人搶了”。

一業內人士告訴記者,以南寧至柳州為例,在這條熱門線路上,南寧的幾大客運企業平時一天就有120個以上的班次拼搶客源。這么多客車擠在該線路上,如果是節假日,平均實載率還可以維持在70%以上。在平時,特別是運輸淡季,快班的實載率至多也就40%~50%。有時候,發車時段差的快班,經常出現一趟車只有幾位旅客的情況,而按現在的油價,一半的座位空了,這輛車就白跑了。該人士說,公路客運有”平時虧節日補”的說法,但油價上漲和競爭激烈,讓客運企業的“節日利潤”也在萎縮。

南寧市一家客運企業的相關人士說,南寧直達快班曾以發班密集聞名,但發班密集背后卻是空載率上升,以及運輸企業不堪其苦的殘酷現實。目前,柳州發往南寧的快班已經是10分鐘一班,南寧發往柳州的則是15分鐘一班,而其他許多線路一般多是半小時一班。按現在的競爭趨勢,熱門線路投入的班車越來越多,僧多粥少,這些線路實際上已經“超載”了。

客車扎堆導致惡性競爭

河池運達大化汽車總站的相關人士說,大化至南寧線路原來有廣西超大、運德、南寧玉宇、河池運達、河池新國線5家企業在經營。2007年6月前,由于競爭激烈,車主之間出現了惡性壓價搶客的現象。如大化至南寧,線路長度是130公里,核準的票價為30元。一些車主為了攬客,出了車站后,直接返還乘客15元。這不但造成車主自身虧本經營,其他車主也很不滿。

廣西超大集團安吉客運站的代表也介紹說,在該客運站,南寧至武鳴、大化、東蘭、都安等線路由于客源多,競爭也十分激烈。如南寧至武鳴的客車每5分鐘就發一趟,光是進站的營運車輛就有73輛。為了爭奪客源,曾經有車主叫旅客到窗口購票后,中途再退20%~30%的票款給旅客。而一些拉客仔為了自身利益,經常發生吵架斗毆的情況。

這些低價競爭,表面上讓乘客得益,但從長期看,對整個客運市場卻是一種破壞。如一些客車低價促銷后,服務質量明顯降低,為了節約成本,或者使用舊車輛,或者減少服務內容;有的為了追回損失,不按時發班,回到了過去站外攬客兜客的老套路。

南寧運管處有關人士說,惡性競爭在運輸淡季表現尤為明顯。一些車主雇人到候車室拉客搶客、站外攬客,有意拖延發班時間,為搶客甚至發生斗毆事件,乘客投訴不斷。個別客運站還出現壓班、壓票現象,嚴重擾亂了客運市場秩序。

為了緩解矛盾,2007年,大化汽車總站、安吉客運站不得已對上述客運線實行統一的經營措施,采取統一發班,統一結算的經營方式,協調各車主的關系,情況才有所好轉。

實載率太低不得增加運力

自治區運管局局長黃天國在會上介紹,道路運輸企業是能耗大戶,每年消耗的成品油約占全社會消耗總量的28%。而要減少油耗、節約成本,就要避免部分線路車輛扎堆惡性競爭。

黃天國提出,以后客運班線的招投標將改變審批方式,把實載率作為評價指標,直達班車平均實載率在70%以下、普通班車在50%以下的班線,原則上不再增加運力。

為了避免同一線路上客運企業的惡性競爭,自治區運管局還將在全區客運線路推行“四統一運營模式”,即在一條線路上,將各家不同公司的運營車輛進行重組,實行統一發班,統一結算、統一標識,統一服務規范,按一條線路一個公司的模式經營,對所有客車進行統一調度,避免出現空載率過高,造成惡性競爭。

為此,黃天國提出,要積極推進全區一級客運站聯網售票。各地要合理選擇線路進行試點,到2009年6月份前,每個市至少要實現兩條線路的改造,實行一線一公司的集約化經營。

對一線一公司的做法,會上也有一些企業擔憂:從河池、南寧的試點情況看,將幾個企業的經營行為統一以后,一定程度造成新的壟斷,一些客車沒了競爭,服務水平下降,乘客頗有怨言。如何解決這些問題,值得進一步探討。

來源: 南國早報

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