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發改委:油價上漲仍未解決煉油虧損問題
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 21 日 
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中國19日晚間宣布上調成品油零售基準價的消息引發強烈反響。發改委相關人士指出,此舉有利于緩解整個市場的成品油供求緊張,但依然沒有解決煉油虧損的問題。

多位分析人士則指出,此次調價長期看有利宏觀經濟,并且存在繼續上調的可能性。

產一噸油虧3000元

國家發展和改革委員會價格司副司長許昆林昨日在接受訪談時說,由于國際油價繼續攀升,國內外成品油價差不斷擴大。在本周國家上調成品油價格前,國內煉油環節生產一噸油就要虧3000元左右。

許昆林說,嚴重的虧損導致地方煉油廠基本處于停產和半停產的狀態。前不久,他在山東某地方煉油廠調研時了解到,這家煉油廠去年開工率僅達到50%左右,今年僅有40%左右。

他認為,如果再這樣下去,地方煉油廠基本要全部停工,保證市場供應的壓力就全落到中石油和中石化身上,這會加劇整個市場成品油供求的緊張。

他說,20日,發改委適度調整了成品油和電力價格,雖然“這次油價漲幅是最大的一次”,但依然沒有解決煉油虧損的問題。

在國際市場成品油價格達到國內價格一倍的情況下,國家為保障國內成品油的生產和供應,每年直接或間接給煉油企業、糧農和低收入群體的補貼達數百億元之多。

在談到調整電價的原因時,許昆林說,我國發電主要用煤,而煤的價格也在持續上漲。由于發電的成本中煤的比重比較大,煤價的上漲直接造成電廠嚴重虧損,有必要適當調整電價。

仍有上調可能性

國泰君安昨天發布投資報告認為,油價上調雖使短期通脹增強,但油價占CPI僅3%,直接影響有限。由于發改委強調要控制油價上調的連鎖反應,與居民消費密切相關的鐵路客運、城市公交、天然氣價格等均不得提高,故此次油價電價上調長期看能舒緩通脹預期,對通脹的影響是正面的。總體上,調價短期內會造成經濟減速,令大部分中下游行業的成本都有所提升,但長期看將促進節約型社會的建立,促進產業升級。

蘇格蘭皇家銀行的經濟學家Ben Simpfendorfer則表示,由于食品價格回落,中國未來一段時間的通貨膨脹率或暫時放緩至6%,這可能使中國政府下半年進一步調高成品油價格。

“中國的確存在進一步提價的空間。”國金證券研究所劉波認為,即使此次成品油提價1000元/噸,國內外價差仍顯巨大。以5月份均價為例,中國汽油零售價與美國相比差2200元/噸,而柴油價差更高達3500元/噸,此次提價彌補價差的比例不足50%。“我們認為奧運會結束后,成品油可能進行第二次提價,幅度可能會在500-1000元/噸之間。”(陳其玨)

來源: 上海證券報

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