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OTC市場 中關村要與濱海新區聯合辦?
□ 本報記者 朱寶琛
雖然OTC市場花落天津,但是競爭卻遠沒有結束。在國務院明確OTC市場在天津建設后,北京方面依然絲毫沒有放棄的意思。
2008年4月28日,北京中關村海淀園提出,將繼續申請OTC市場。隨即,北京市發改委下發《關于促進首都金融業發展的意見》,其中提到將研究制定政策措施,使中關村代辦股份轉讓試點逐步發展成統一監管下的全國性場外交易市場。而除去申請OTC市場外,中關村海淀園還明確了將以促進企業利用多層次資本市場融資作為推進金融環境建設的重心。
OTC成資本市場基礎
證監會高層曾明確指出,今年推進資本市場改革發展的任務之一,就是要推進多層次市場體系建設。
OTC市場作為世界上最古老的證券交易場所,源自于當初銀行兼營股票買賣業務:因為采取在銀行柜臺上向客戶出售股票的做法,被稱柜臺交易市場,又因為這種交易不在交易所里進行,也叫做場外市場。
在金融業發達的國家,資本市場體現出適應不同資本需求的多層次性。OTC市場,正是其中不可或缺的組成部分。分析人士指出,目前在我國數以十萬家計的企業中,公開上市的不足2000家。大批沒有正規場外交易平臺的非上市股份公司,往往只能通過拍賣、重組等方式進行股權轉讓交易,股權和產權交易很難活躍,也影響了企業的發展。
作為資本市場重要的組成部分,OTC市場的作用也是不容小覷。從發達國家OTC市場的運作經驗來看,不僅為所在國經濟發展能籌集大量資金,也為風險投資提供退出通道,促進風險投資發展的同時,帶動高科技的發展和產業結構的升級。此外,OTC市場還使上市公司的退出機制趨于完善。OTC市場的發展,完善了國家上市公司退出機制,促進了證券市場的健康發展。
當然,在看到促進作用的同時,我們也該注意到,正是因為OTC市場標準低,導致交易風險相對較高。由于OTC市場監管相對寬松、門檻設置較低,發行人多是小企業、新公司,信息披露不很規范,給投資者帶來評估難題,存在較高的投資風險。上述人士指出,一些發達國家的OTC市場也發生過過度投機引發金融危機的情況,這是我國OTC市場開啟應當注意的。
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