從5月12日14時28分，四川汶川大地震發生的那一刻起，在黨中央、國務院的堅強領導下，全力以赴抗震救災，就成為國土資源部黨組和全系統干部職工壓倒一切的任務。國土資源部門緊跟抗震救災步伐，發揮部門專業優勢，主動謀劃、及時行動，成為全國抗震救災隊伍中的一支生力軍。
當前，抗震救災工作的重點正向災后恢復和重建轉變。為了切實履行部門職能，共同打勝抗震救災和災后重建這場硬仗，國土資源部出臺了《關于實行保障災后恢復重建特殊支持政策的通知》。從地質災害隱患應急排查、恢復和健全地質災害群測群防體系、加快編制防災減災規劃，到調整審批程序，為搶險救災和災后重建啟動用地審批快速通道，及時提供搶險救災和災后重建用地等，每一條政策都直接關系到受災群眾的民生問題。
為了更深入、更全面地理解《通知》精神，本報記者采訪了牽頭起草《通知》的部規劃司負責人。
服務災后重建，是我們義不容辭的責任
記者：重建家園是每位受災群眾的迫切愿望。對國土資源部門來說，我們能做些什么？
負責人：這確實是個沉重而又令人振奮的話題。5月12日四川汶川發生的強烈地震，給災區人民群眾生命財產造成巨大損失。目前，抗震救災工作重點正在逐步轉向災后恢復和重建，國務院抗震救災總指揮部明確提出，地震災區的恢復和重建是當前和今后一段時期抗震救災的核心工作。部黨組要求，各級國土資源管理部門要把為災區恢復和重建做好保障作為首要任務，全力奪取抗震救災新勝利
《通知》就是在這樣的背景下起草的，目的就是為了采取有力措施，擬定特殊政策，全力支持抗震救災和災后重建。在黨中央、國務院的堅強領導下，切實履行職能，與相關部門一起，為災區人民群眾重建家園提供服務，貢獻力量，這是國土資源部門義不容辭的責任。
記者：從什么時候開始考慮起草這個《通知》？
負責人：地震后第四天，也就是5月15日，部領導就專門召開會議，部署研究制定有關支持抗震救災和災區重建的政策措施。5月21日，溫家寶總理指示：盡快組織專門力量研究災后重建規劃和具體實施方案，充分考慮當地地質條件和資源環境承載能力，合理確定城鎮、工農業生產布局和建設標準。隨即，部領導明確提出起草我部支持抗震救災和災后重建工作的文件，對國土資源部系統有關工作進行統籌安排和部署，并提出相關的支持政策措施。
根據部領導指示，部規劃司會同各相關司局立即著手開展支持抗震救災和災后重建總體部署和有關政策措施的起草工作。在匯集各有關司局和單位建議的基礎上，5月24日形成了《通知》討論稿。經25日全天與相關司局的逐一對接，進一步研究、提煉和整合，形成了《通知》征求意見稿。26日又征求四川省國土資源廳、成都市國土資源局、國家土地督察成都局意見建議，形成了《通知》送審稿。
接著，又由部領導帶隊，親赴災區征求了各地政府的意見。
|
