電價調(diào)整的信息如同救命稻草一般，“撩撥”著處于虧損和電荒雙重危機(jī)邊緣的電力企業(yè)。“哪怕是提高1分錢，對電力企業(yè)都如同雪中送炭。”6月5日，一位電力企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受本報記者電話采訪時表示，“我們已經(jīng)聽說國家有關(guān)部門正在研究電價調(diào)整的措施。”
這一信息也受到了研究機(jī)構(gòu)的追捧，包括瑞銀證券在內(nèi)的機(jī)構(gòu)甚至稱：“政府部門將在今年夏天上調(diào)工業(yè)電價5%。”但這一消息沒有來自官方的正式回應(yīng)。
不過，在此前不久，國家發(fā)改委副主任杜鷹表示，今年將擴(kuò)大能源定價機(jī)制改革范圍。有分析人士將此解讀為煤、電價格調(diào)整的信號。據(jù)一位接近國家發(fā)改委的官員介紹，今年以來國家發(fā)改委已經(jīng)擬定了多個協(xié)調(diào)煤電矛盾的方案，包括煤電價格聯(lián)動、直接財政補貼等，但這些方案基本上都未獲通過。
中國電力投資集團(tuán)辦公廳一位人士6月5日接受本報記者采訪時透露，國家發(fā)改委正在起草一個電價調(diào)整的新方案。“可以肯定的是，在迎峰度夏3個月期間，國家發(fā)改委將會臨時上調(diào)銷售電價。”
電價上調(diào)?
來自國家電監(jiān)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，由于電煤供應(yīng)短缺，今年夏天將再次出現(xiàn)“電荒”，截至5月31日，全國缺煤停機(jī)已多達(dá)41臺，涉及發(fā)電容量697萬千瓦。而國家電網(wǎng)6月3日召開的迎峰度夏電視電話會議則透露，今年夏天電力缺口將達(dá)到1000萬千瓦。這尚不包括南方電網(wǎng)的覆蓋范圍。
缺煤有兩個原因，一方面是煤炭供應(yīng)再次出現(xiàn)緊張，另一方面則是煤炭價格不斷上漲的勢頭超出了電力成本所能承受的范圍。
更為嚴(yán)重的是，中國電力企業(yè)聯(lián)合會5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止到目前，五大電力集團(tuán)已經(jīng)整體虧損27億元。
“現(xiàn)在已不是虧損的問題了，而是不少電廠都沒錢買煤，面臨資金鏈斷裂的危險，這對迎峰度夏是一個很大的考驗。”中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長、資深電力專家陳望祥說。
據(jù)了解，電力企業(yè)早在2007年年底就已經(jīng)預(yù)測到今年將出現(xiàn)如此困境，并在中國電力企業(yè)聯(lián)合會的牽頭下，集體向國家發(fā)改委上書要求啟動煤電價格聯(lián)動或者上調(diào)電價，但一直沒有獲準(zhǔn)。
面對發(fā)電企業(yè)虧損及迎峰度夏壓力，上調(diào)電價的呼聲也越來越高。相關(guān)機(jī)構(gòu)在近期也調(diào)高了電價的預(yù)期，瑞銀證券認(rèn)為，國內(nèi)將在今年夏天上調(diào)工業(yè)電價，幅度約在5%，以確保奧運順利進(jìn)行。
瑞銀亞洲公用股投資研究主管歐立文指出，電價問題肯定要處理，關(guān)鍵是如何處理。由于工業(yè)占中國整體用電量達(dá)到75%，所以政府有可能提高工業(yè)電價，但凍結(jié)居民電價，以避免影響居民消費物價指數(shù)。
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