十、城市信息化
信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值1651.34億元，比上年增長16.7%（見圖9）。其中，信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值1038億元，增長16.1%；信息產(chǎn)品銷售業(yè)增加值29.39億元，增長15%；信息服務業(yè)增加值583.95億元，增長17.9%。全市用于信息化建設的固定資產(chǎn)投資299.26億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重為6.7%。
圖9 信息產(chǎn)業(yè)增加值
信息基礎設施服務能力進一步提升。至年末，集約化信息管線累計敷設3130.54溝公里，比上年末增加679.54溝公里；互聯(lián)網(wǎng)用戶達到1080萬戶，增加123萬戶；寬帶接入用戶364萬戶，增加28.8萬戶；IPTV用戶達到22萬戶；有線電視用戶達到499.2萬戶，增加51.08萬戶。其中，有線電視雙向改造完成210.81萬戶，增加10.51萬戶。在有線電視用戶中，有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換用戶21萬戶。衛(wèi)星站點805個，比上年末減少26個。
信息技術應用加速向各領域滲透。全年“中國上海”門戶網(wǎng)站主頁訪問量達1800萬人次，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事和服務1644項。政府部門主動公開信息5.11萬條，依申請公開信息目錄1.17萬條，收到政府信息公開申請6313件，同意公開和部分公開率達到80%。全年完成電子商務交易額2407.3億元，比上年增長15.3%。口岸稅費電子支付系統(tǒng)入網(wǎng)企業(yè)累計3093家，全年實現(xiàn)電子支付金額880億元，比上年增長35.4%。信息化發(fā)展環(huán)境不斷完善。至年末，數(shù)字證書累計發(fā)放106.5萬張；全市累計有410萬人次的市民參加計算機應用能力等級考核，其中189萬人次取得合格證書。
社會公共服務領域信息化建設步伐加快，社會信用體系繼續(xù)完善（見表10）。
表10 信息技術應用
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指 標
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單位
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絕對值
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比上年
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社會公共服務領域信息化
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“市民信箱”累計注冊用戶
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萬戶
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332.93
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增加208.67萬戶
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全年“付費通”業(yè)務平臺交易量
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萬筆
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2907.00
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增長47.1%
|
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全年“付費通”業(yè)務平臺交易額
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億元
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24.69
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增長52.1%
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社保卡累計發(fā)放量
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萬張
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1112.23
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增加107.91萬張
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居住證累計發(fā)放量
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萬張
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33.03
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增加15.90萬張
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交通卡累計銷售量
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萬張
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3240.64
|
增加672.58萬張
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全年交通卡銷售額
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億元
|
11.66
|
增長15.9%
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銀行卡累計發(fā)卡量
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萬張
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6781.64
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增加1170.75萬張
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全年銀行卡交易額
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億元
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5996.81
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增長63.6%
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# 持卡消費金額
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億元
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2852.56
|
增長59%
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社會信用體系
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個人信用信息入庫量
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萬條
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929
|
增加159萬條
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個人信用報告累計出具數(shù)量
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萬份
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780
|
增加137萬份
|
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企業(yè)信用信息入庫量
|
萬家
|
98
|
增加38萬家
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十一、教育和科學技術
教育綜合改革試驗促進教育事業(yè)發(fā)展。至年末，全市共有53家機構(gòu)培養(yǎng)研究生，全年研究生教育共招生3.06萬人，在學研究生9.18萬人，畢業(yè)生2.39萬人。至年末，全市共有普通高等學校60所；獨立學院5所；普通中等學校924所；普通小學615所；特殊教育學校28所。普通高校在校生和畢業(yè)生數(shù)持續(xù)擴大，中等學校和小學在校生和畢業(yè)生數(shù)繼續(xù)下降（見表11）。全市九年義務教育入學率保持在99.9%以上。減免義務教育公辦學校學生學雜費，受益學生達到86萬人。在市級教育費附加中安排3000萬元用于改善全市240所農(nóng)民工子女學校的辦學條件。全面落實國家助學政策，本市地方高校學生受益面達到16.5%，中職學生受益面達到全覆蓋。
表11 各級各類學校學生情況
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類別
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在校學生數(shù)（萬人）
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比上年
增長（%）
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畢業(yè)學生數(shù)（萬人）
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比上年
增長（%）
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普通高等學校
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48.49
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4.0
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11.85
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7.2
|
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普通中等學校
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85.17
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-7.7
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27.40
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-4.2
|
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中等專業(yè)學校
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12.81
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-6.5
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3.86
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9.7
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職業(yè)學校
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5.20
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-2.4
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1.52
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-24.0
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技工學校
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1.56
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-23.9
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0.79
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-6.0
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普通中學
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65.60
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-7.8
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21.23
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-4.5
|
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高中
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22.90
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-15.7
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10.24
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0.3
|
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初中
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42.70
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-2.9
|
10.99
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-8.7
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普通小學
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53.33
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-0.1
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10.55
|
-2.8
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特殊教育學校
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0.50
|
平
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0.09
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2.0
|
民辦教育、成人教育穩(wěn)步發(fā)展。至年末，全市共有16所民辦普通高校，在校學生8.61萬人；124所民辦普通中學，在校學生9.11萬人；24所民辦小學，在校學生3.52萬人。至年末，全市共有成人高校21所，在校學生（含網(wǎng)絡本專科）36.76萬人；成人中等學校46所，在校學生2.58萬人；職業(yè)技術培訓機構(gòu)781所，注冊生176.98萬人次；老年教育機構(gòu)276所，在校學員46.98萬人。
積極推進自主創(chuàng)新。全年用于研究與試驗發(fā)展（R＆D）經(jīng)費支出311億元，相當于全市生產(chǎn)總值的比例為2.6%（見圖10）。
圖10 R&D支出及其相當于生產(chǎn)總值的比例
全年共取得科技成果2396項。其中，屬于國際領先的有180項，達到國際先進水平的有761項。在2007年頒布的年度國家科學技術獎勵獲獎人選和項目中，本市牽頭和合作的科技成果共有54項（人）獲獎，占獲獎總數(shù)的15.4%，連續(xù)第6年保持兩位數(shù)比例。科技創(chuàng)新政策落實力度進一步加大。全年受理專利申請量4.72萬件，比上年增長31%。其中，發(fā)明專利1.52萬件，增長26.2%。全年專利授權(quán)量2.45萬件，比上年增長47.5%。其中，發(fā)明專利3259件，增長23.3%。54個重大科技攻關項目完成專利申請1084件，其中，發(fā)明專利825件。高新技術產(chǎn)業(yè)化進程加快。全年新認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目703項。其中，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點領域的項目占77.5%；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目占99.2%；達到國際先進水平的項目占86.2%。至年末，全市共認定高新技術成果轉(zhuǎn)化項目5030項。其中，80%的項目已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，累計新增產(chǎn)值3857億元。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。至年末，全市共有32家國家級企業(yè)技術中心和210家市級企業(yè)技術中心。
十二、文化、衛(wèi)生和體育
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業(yè)日益繁榮。年內(nèi)成功地舉辦了第九屆中國上海國際藝術節(jié)、第十屆上海國際電影節(jié)、2007年上海國際服裝文化節(jié)等一系列國內(nèi)外大型文化交流活動。在全國和國際性重要文藝評獎中，上海共獲獎210項。其中，“五個一工程”獎項獲獎數(shù)居全國前列，《時空之旅》和歌劇《雷雨》入選2006～2007國家舞臺藝術精品工程。至年末，全市有市、區(qū)（縣）級文化館、群眾藝術館31個，藝術表演團體103個，市、區(qū)（縣）級公共圖書館30個，檔案館44個，博物館106個。全年共攝制電影故事片9部。廣播電視節(jié)目日益豐富。全市共有公共廣播節(jié)目21套，公共電視節(jié)目25套。廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展。全年共出版報紙17.04億份，各類期刊1.83億冊，圖書2.4億冊。群眾性文化活動廣泛開展。年內(nèi)全市共組織開展各類群眾文化活動和各級各類群眾性業(yè)余團隊活動40余萬場次，3000余萬人次參加。年內(nèi)新建社區(qū)文化活動中心20家。
表12 衛(wèi)生機構(gòu)情況
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指 標
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單位
|
絕對值
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比上年增長（%）
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衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)
|
所
|
2646
|
5.0
|
|
# 醫(yī)院
|
所
|
534
|
5.7
|
|
門診部
|
所
|
306
|
37.2
|
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社區(qū)衛(wèi)生服務中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
|
所
|
232
|
1.8
|
|
疾病預防控制中心
|
所
|
22
|
平
|
|
衛(wèi)生監(jiān)督所
|
所
|
20
|
平
|
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衛(wèi)生技術人員數(shù)
|
萬人
|
12.24
|
12.3
|
|
# 執(zhí)業(yè)醫(yī)生
|
萬人
|
4.88
|
7.3
|
|
# 醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)生
|
萬人
|
4.10
|
7.0
|
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注冊護士
|
萬人
|
4.58
|
8.5
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注：衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)中含醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分支機構(gòu)。
公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力進一步提高。至年末，全市共有衛(wèi)生機構(gòu)2646所，衛(wèi)生技術人員12.24萬人（見表12）。社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革全面推開，年內(nèi)啟動實施社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室普通門診診查費減免及社區(qū)衛(wèi)生服務中心與二、三級醫(yī)院間定向轉(zhuǎn)診。年內(nèi)啟動實施第二輪公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃，新建120急救分站15個，新增救護車100輛。完成400所郊區(qū)村衛(wèi)生室標準化建設。
競技體育取得新成績。年內(nèi)成功地舉辦第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運動會、女足世界杯、國際田徑黃金大獎賽、世界橋牌錦標賽、ATP網(wǎng)球大師杯賽，F1世界一級方程式上海站錦標賽等21項43次國際體育重大賽事和29項55次國內(nèi)重要體育賽事。在國內(nèi)外比賽中，上海運動員共有5人奪得7項奧運項目世界年度最高級別比賽世界冠軍；在全國最高級比賽中，上海運動員共獲得38枚金牌，位列全國第三。
全民健身活動廣泛開展。年內(nèi)成功舉辦了東方明珠市民元旦登高等近100項大型群眾性體育活動。體育健身設施繼續(xù)增加。至年末，全市共建成社區(qū)公共運動場176處、509片；農(nóng)民體育健身工程400處。
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